全面加強軍事治理是治軍理念和方式的一場深刻變革，強調的是全方位變革，從理念到方式、從思想到行動﹔突出的是深層次變革，觸及治理體制機制、權利責任。全面加強軍事治理，推動我軍高質量發展，必須樹立科學的治理思維。

法治思維。這一思維方法確立軍事治理規矩，培養規則意識、規范意識，確保軍事治理在法治軌道上穩步推進，在軍事治理思維體系中具有前提性。軍事治理根本上是制度之治，樹立法治思維，要求構建完善中國特色軍事法治體系，堅持依靠法規制度進行治理，提升治理的規范性、科學性、穩定性。強化法治思維，就是要堅持按照法治要求和法治方式推動工作，做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”，形成崇尚法治、厲行法治的良好氛圍，確保軍事治理始終在法治軌道上運行。

系統思維。這一思維方法構建軍事治理格局，培養聯合意識、多元理念，提高治理的系統性、整體性、協調性，反映治理本質屬性和獨特功能，居於治理思維體系的中心。國防和軍隊建設包含很多復雜系統，復雜的多系統又面臨集成與交互、演化與發展問題。強化系統思維，就是要著眼軍事系統日益復雜的實際，堅持從系統全局出發，以對系統的貢獻率作為衡量工作成效的標准，強化全局統籌、系統抓建、一體聯動、體系推進，形成總體效應，提高軍事治理效能。

綜合思維。這一思維方法創建軍事治理路徑，強調的是多管齊下、綜合施策。強化綜合思維，在治理主體上，注重多方力量共同參與，充分發揮各類治理力量在資源、技術、能力等方面的優勢，調動各方面的積極性主動性創造性，同向發力、協同共治。在治理方式上，要求拓展運用協調、協商、協作等多種方式，既重視發揮法治的引領、規范和保障作用，也注重發揮德治的滋養、教化和感召作用﹔既運用傳統行之有效的行政管理手段，也注重運用各種大數據、智能化等高新技術手段。

源頭思維。這一思維方法立足軍事治理前端，強調堅持問題導向，從事物發生發展的根源上找原因、想辦法，從源頭上消除各類矛盾問題的產生，防患於未然。許多矛盾問題，表象在末端，根子在源頭。強化源頭思維，要求發揮主觀能動性和創新精神，把矛盾問題從事后處置向事前防范前移，把工作重心從側重治標向注重治本轉變，透過現象看本質，既要除病灶，更要挖病根，力爭從源頭上化解風險、解決問題。

效能思維。這一思維方法塑造軍事治理標准，培養需求意識、績效觀念、產品理念，提高治理的科學性、效能性、精准性，反映軍事治理量化需求，是治理思維體系的關鍵項。強化效能思維，要求需求精准測算、戰斗力科學評估、專業人才合理匹配。要求勤儉建軍，管好用好軍費，使國防投入產生最大效益。要求堅持目標、結果導向，抓治理矛盾重點和重點矛盾，精准施策，降低過程代價、試錯成本。

辯証思維。這一思維方法形成軍事治理世界觀，培養辯証理念、客觀認知、穩健心態，在軍事治理思維體系中具有穩基提質價值。深刻理解把握軍事治理內涵本質、客觀發揮治理的價值作用，都需要辯証思維。強化辯証思維，要求辯証看待治理與管理的關系，既發揮管理的基礎作用，又引入系統治理、源頭治理、綜合治理、依法治理等新理念，將治理與管理、改革、法治辯証統一起來，通過綜合治理、依法治理、多元治理等，實現治軍方式根本性轉變。

鏈路思維。這一思維方法搭建軍事治理框架，增強宏觀統籌、過程管控、科學反饋和全周期管理意識和戰略管理能力。“需求-規劃-預算-執行-評估”新型戰略管理鏈路的提出具有重要意義，為各級組織領導國防和軍隊建設提供了基本模式方法。戰略管理鏈路既是系統思維、效能思維、動態思維等復雜巨系統治理思維的集中體現，也是系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等治理方式方法的有效載體。強化鏈路思維，要求推進軍事治理必須確立戰略管理鏈路的優勢地位，充分認識和發揮其貫通全局、鏈接各域的功能作用，支撐系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，不斷提高軍事系統運行效能和國防資源使用效益。（王全達 汪晉楠）

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