激活動力引擎

細化規范臨時黨組織設置

“立即建立超短波通信！”前不久,上級組織通信分隊編組聯訓，正在機動途中的第79集團軍某旅指揮所突然收到指令，要與千裡之外的某兄弟單位建立通聯。

短波通信負責人、一級上士張華東瞅准時機，駕車駛入路邊一塊空地，停車后立即帶領組員架設天線、開機測試、收發報文。順利完成任務后，官兵馬不停蹄，繼續驅車向目標地域機動。

“張華東不僅是短波通信站長，還是一名黨小組長。”筆者了解到，指揮所通信保障要素多元，除張華東所在短波台站外，還包括超短波、衛星等多個台站，他們分別設置臨時黨小組，在臨時黨支部統一領導下，讓來自各單位的台站攥指成拳，形成強大合力。

這樣的變化，源於數年前的一次演訓經歷。那一次，該旅首次參加編組聯訓，通信各台站都選派了精兵強將，但在一次臨機通聯過程中，有兩個站缺乏配合，相互搶佔資源，導致險些錯過通聯時限。

類似編組聯訓，往往需要不同單位多個台站同時參與。各台站不僅需要完成各自通聯任務，很多情況下還需要相互配合，如果大家都隻顧自己，那就很難形成拳頭合力。

除了加強統籌指揮協調，解決難題的另一個關鍵是建強一線戰斗堡壘。任務轉換到哪裡，組織就要健全到哪裡。旅黨委深入任務點位最多、人員最分散的某營調研，兩級黨委結合擔負的任務特點、配置地域以及模塊化編組現狀，分析值班執勤特點，對照相關法規制訂《動散條件下臨時黨組織機構設置基本規范》，將臨時黨組織的使命責任、落實方式、流程重點等進行系統細化規范，明確根據模塊化編組內人員調整、管理關系、點位部署，及時建立健全臨時黨組織，保証營級規模以上單位有黨委、連級規模單位有黨支部、排級有黨小組、班組有黨員等。

中原腹地、戈壁大漠……該旅電子對抗分隊連續兩年單獨執行野外駐訓任務，與多個單位進行聯演聯訓。臨時黨支部充分發揚軍事民主，將加強到分隊的通信等力量一體統籌，在訓練環境構設、訓練方法革新、戰術戰法創新等方面收獲很多“金點子”，有效提高了訓練質效。

在剛結束不久的一次實戰化訓練中，電子對抗分隊轉戰千裡，一到位就投入任務中。面對“藍軍”錯綜復雜的背景信號，他們利用跟學跟訓成果，分析研判“藍軍”現有裝備和通聯手段，靈活選擇干擾方式，全面實施干擾壓制，為“紅軍”取勝提供了有力支持。

摒棄“臨時”思想

嚴格落實制度不挂空擋

年初，該旅組織來自6個營、10多個連隊的部分官兵開展通信專業集訓。一次訓練結束，臨時黨支部書記要求各黨小組及時召開黨小組會，講評黨員先進作用發揮情況。

對因任務組建的各臨時黨支部來說，部署開展好這些工作已成為常態和自覺。

該旅領導介紹，隨著部隊執行任務多樣化，“即插即用”的模塊化編組已成為常態，但從人員臨時抽組、編組臨時劃分、組織臨時成立的實際情況來看，一些任務分隊在落實組織生活制度上容易出現走形式、打折扣等問題。

經過調研，該旅黨委決定關口前移，在選配臨時黨組織班子時就開始糾治個別黨員骨干的“過客”心態，把能力強、有擔當、能攻堅的選出來、用起來。年初組織黨支部書記集訓時，他們擴大了人員參與范圍，將一些優秀黨員骨干納入進來，真正提高骨干隊伍的黨務工作能力。

任務面前，黨組織發揮作用沒有“長效”和“臨時”之分。集訓中，他們把發揮臨時黨組織的“常”“長”效能作為一項重要內容，採取召開示范會、觀摩會等形式，對動散條件下組織工作進行演示，從“抓什麼、怎麼抓、誰來抓、抓到什麼程度”等方面進行規范。同時，集智研討動散條件下落實組織生活制度的有效做法，重點糾治臨時黨組織不作為、慢作為等問題，督導臨時黨組織用好批評和自我批評武器，持續燃旺錘煉黨性的爐火。

“組織模擬示范，親身參與演示，讓我對開展臨時黨組織各項工作有了更直觀感觸。”新任黨支部書記張彪曾作為優秀排長參加集訓，對如何當好臨時黨支部書記有了很多收獲。

一次帶隊執行任務，在組織大家開展批評和自我批評時，由於官兵來自不同單位，一開始大家有所顧慮，有的點到即止、隔靴搔痒，組織生活會草草結束，沒有達到預期效果。“可以區分不同建制單位分別組織，吸收部分骨干成員參與其中做好引導示范……”請示上級黨委后，張彪決定重新召開組織生活會，改進方式方法，引導大家堅持黨性原則，放下面子開誠布公開展批評，讓大家在紅臉出汗中拉近了距離、增強了團結。

“今天我帶著大家，用‘雲游’的方式到延安走一走……”不久前，某分隊臨時黨支部書記合成給由3個不同單位官兵組成的任務分隊上了一堂別開生面的“微黨課”。他結合任務實際和近年來部隊建設發展成就，與大家分享交流中央軍委政治工作會議精神學習心得，受到好評。

合成說，雖然遠離機關，但無論時間多緊、任務多重，都要雷打不動高標准落實好組織生活制度，依靠組織把官兵凝聚成“鐵板一塊”，鍛造能打勝仗的過硬“刀尖子”。

完善考評機制

及時反饋黨員現實表現

“楊海超同志在執行任務期間，能夠積極發揮黨員模范作用，較好完成通信保障任務，先進作用比較突出……”去年底，跟隨某任務分隊執行通信保障任務的二級上士楊海超歸隊后，任務分隊臨時黨支部書記王康專門將他的表現向其所在黨支部反饋。

將臨時黨組織對黨員骨干的考評納入黨員評議，是該旅加強臨時外出黨員教育管理的一項有效舉措。針對指揮所演練、小兵種集訓，以及戰術協同訓練中經常出現打亂建制、人員分散等情況，他們注重加強監督管理，確保哪裡有任務，哪裡就有黨組織的堅強領導，哪裡就有黨員模范帶頭的身影。

模塊化編組頻繁、臨時性任務增多，給黨員外出時的教育管理帶來很多難題。該旅領導調研發現，個別臨時黨組織存在認識偏差，對外來黨員僅滿足於“不出事就行”，容易出現黨員“放出去不問、編進來不管”的現象。他們進一步明確，黨員受領任務離隊時，黨支部對其提出要求，抵達任務單位第一時間向臨時黨組織報到﹔黨員外出后必須同步參加臨時黨組織的黨課教育、黨小組會等組織生活﹔各臨時黨支部要定期逐個向外來黨員所屬建制黨支部反饋黨員現狀，歸隊前對任務期間綜合表現給出評價，並提出獎懲建議。

去年，一名預備黨員在通信值班分隊執行任務時，由於作風不實犯了錯。臨時黨支部及時將情況反饋給這名預備黨員所屬連隊黨支部。后來，所在連隊黨支部研究決定，延長這名預備黨員的預備期，並指定入黨介紹人進行幫帶督導，進一步考察現實表現。

與之形成鮮明對照，黨員、一級軍士長劉岩清帶隊執行裝備方艙改造任務，採用多種創新手段實現車組“駐止通”和“動中通”隨域接入，不僅大幅提高工作質效，還能節約一大筆經費。該旅相關部門專門向劉岩清所在連隊黨支部提出表揚，並建議對劉岩清和分隊成員進行適當獎勵。

“現在分隊黨員骨干不僅有黨員專屬責任區，還要堅守黨員示范崗，雖然工作任務有所增加，但大家在臨時黨支部很有歸屬感，干工作的責任感更強了。”正在擔負通信值班任務的黨員黃曉鵬告訴筆者，自己和其他幾名黨員針對規范值班、快速建立通聯等工作提出的意見建議，都被臨時黨支部採納，有效激發了大家的積極性，黨員的先鋒模范作用發揮更加明顯。（王立軍 張天石 黃瑋）

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