“要堅持勤儉建軍，科學配置國防資源投向投量，提高經費使用精准度和效費比。”習主席在出席十四屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的重要講話，聚力破解規劃執行中的堵點卡點問題，明確以高水平治理推動高質量發展的科學方法，為實現我軍建設“十四五”規劃圓滿收官作出了方向引領，具有很強的戰略性、思想性、指導性、針對性。

同樣的國防資源，配置分布和投向投量是否科學，直接決定著質量和效益高低。國家的經濟實力日益雄厚，但軍事斗爭准備任務艱巨、部隊轉型建設任務繁重，需要投入資金的地方還有很多，需要一如既往地堅持勤儉建軍，在提高國防資源配置和使用效益上下真功。隻有進一步科學配置國防資源投向投量，立足有限資源加快先進戰斗力有效供給，走高質量、高效益、低成本、可持續發展路子，才能有信心、有底氣應對各種風險挑戰。

堅持質量第一。規劃要收官，質量要保証。我軍建設“十四五”規劃進入攻堅階段，必然要投入大量人力、物力、財力。資源配置不單純是錢與物的使用問題，還是事關部隊戰斗力建設和未來發展的戰略性問題。各級應把高質量發展放在首位，牢固樹立資源約束、成本效益、集約保障、績效管理、體系施治等理念，在資源優化配置中，正確處理好進度和質量、成本和效益、全局和重點、發展和監管、規劃執行和能力形成的關系，用好增量資源、整合存量資源、盤活閑置資源，提高資源利用效益，最大限度把資源轉化為戰斗力。

加強戰略管理。戰略管理是國防和軍隊建設最高層次的管理，解決的是人、財、物等資源向哪投、怎麼用、如何管的問題。戰略管理是否科學，直接影響規劃落實質量效益。戰略管理的水平越高，規劃的權威性、執行力就越強。打好我軍建設“十四五”規劃收官這場硬仗，就必須加快推進以效能為核心、以精確為導向的軍事管理革命，更新管理理念，優化管理流程，完善管理機制，增強規劃執行的系統性、整體性、協同性，提高軍事系統運行效率和建設發展效益。

聚焦備戰打仗。作戰需求牽引建設規劃，建設規劃主導資源配置。各級應堅持以作戰需求為根本牽引，發揮規劃在資源配置中的主導作用，管好用好各種資源，把有限資源向備戰打仗聚焦、向新型作戰力量傾斜、向戰斗力建設急需領域集中。統籌作戰能力和建設發展需求，強化戰建兩端、供需兩側協調對接，切實把非作戰功能、非急用項目的事項減下來，集中資源辦大事辦難事。創新經費管理手段，樹牢資源約束和成本控制理念，用精打細算的“硬杠杠”確保每一分錢都用在刀刃上。

（陳 飛 徐廣超 作者單位：武警山東總隊）

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