某採購服務站黨委為“特事特辦”立起從嚴監管硬規矩——
給“快車道”加裝“紅綠燈”
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這天,聯勤保障部隊某採購服務站值班電話驟然響起:某部臨時受領演練任務,急需採購一批專用物資。如果按照常規流程完成採購,最少耗時1個月。
備戰打仗等不起,時間就是戰斗力。“啟用應急採購綠色通道!”該站黨委當即決定“特事特辦”。但應急採購小組做的第一件事不是跑市場、找貨源,而是翻開《應急採購權責清單》,研究哪些環節可以合並推進,哪些權限必須逐級報批,哪些紅線絕對不能觸碰。48小時后,相關物資採購完畢,准時送達該部,全程合法合規。
該部領導感嘆“真快”,但採購人員心裡清楚:快,是因為把規矩立在了前面。
記者了解到,隨著練兵備戰節奏不斷加快、部隊緊急出動日益頻繁,該站工作人員時常面臨“兩難”情況:一邊是“時間不等人”的戰備急需,一邊是“紅線不能碰”的工作紀律,有時不知如何處理。
對此,該站黨委態度鮮明:任務再緊急也不能破壞制度,“特事特辦”更要依法依規。他們厘清常規採購、應急採購界限,梳理形成應急採購“正面清單”和“負面清單”。“正面清單”明確,緊急戰備、演訓保障、搶險救災等急需物資可啟用應急採購綠色通道﹔“負面清單”劃出紅線,嚴禁私自指定供應商,嚴禁簡化核心監管環節,嚴禁事后補辦關鍵手續等。對列入“正面清單”的事項,建立“需求提報即審核、流程合規即評審、價格合理即供貨”的高效機制,在優化非核心流程的同時,立起從嚴監管硬規矩,給審批“快車道”加裝法紀“紅綠燈”。
前不久,該站為一項應急器材採購任務遴選供應商。即將進入評審環節,專職紀檢監督員發現,一家供應商的部分資質証明材料過期,當時正在補辦。採購小組迅速啟動替補機制,將這家供應商換掉,從源頭上堵住漏洞。
評審現場有人嘀咕:應急採購時間緊迫,是不是可以在政策把握上放寬一些,后續再補齊材料?該站負責人態度堅決:“規定就是規定,今天鬆一鬆,明天就可能出大問題。”事后復盤,一名採購人員深有感觸:“以前覺得‘特事特辦’就是一路綠燈、暢行無阻﹔現在明白,無論干什麼、事情多緊急,都要嚴守法紀底線。”
“特事特辦”,審批效率提升了,但應急採購質量如何保証?
該站黨委的做法是運用“兩評一核”機制,即在平時採購隻有一個評審組的基礎上,再增加一個評審組,兩組專家“背靠背”獨立評審,互不見面、互不通氣,結果綜合核定。“此舉等於給‘特事特辦’增加一把‘安全鎖’,讓那些想打‘人情分’的人沒有空子可鑽。”該站一名領導介紹,為了加強對應急採購的監管,他們還推行“採購執行+紀檢監督”雙軌並行機制,指派專職紀檢監督員全程跟進﹔建立應急採購全流程檔案,做到一單一檔、全程留痕﹔強化事后追蹤問效,對物資質量、履約情況逐一復盤評估。一言以蔽之,應急採購從啟動到結束,全程嚴管嚴控、不留風險盲區。
扎緊制度籠子,讓“特事特辦”既跑出了“加速度”,又守住了廉潔底線。近段時間,該站受命展開野戰食品應急採購。經過嚴格把關,他們最終從10余家投標企業中遴選出優質供應商,讓保障效率與從嚴監管得到有效兼顧。(馬銳 孫興維)
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