近日，北約舉行大規模軍事演習“寒冷反應2026”。在北約與俄羅斯北極地緣博弈日趨激烈，以及特朗普政府此前多次試圖“接管”格陵蘭島的背景下，外界認為，北約試圖通過此次演習提升極地作戰能力、彌合美歐分歧。但不容忽視的是，此次演習無疑會進一步加劇各方對北極主導權和控制權的爭奪。

作為北約每兩年舉行一次的例行軍演，“寒冷反應”演習始於2006年，但早期演習規模較小，參演國主要為挪威、丹麥等北歐成員國，演習內容主要聚焦於極地生存技能、基礎戰術協同等科目。2012年后，參演國家數量迅速增加，演習規模隨之擴大，演習內容也擴展至海陸協同作戰、兩棲登陸等科目。

此次“寒冷反應2026”軍演，由挪威主導，共有來自包括美國、丹麥在內14個國家的約2.5萬名軍人參加，是一場覆蓋陸、海、空、網絡、太空多域的聯合作戰演習。演習范圍上，主要陸空活動在挪威北部和芬蘭北部展開，海上活動位於挪威沿海附近海域，空中行動覆蓋整個北歐地區。演習內容包括地面作戰、空海協同、后勤保障3個方面。

有分析人士指出，與以往的“寒冷反應”演習相比，此次演習有著顯著變化：一是演習被納入北約“北極哨兵”行動框架，首次實現大型模擬演習與實戰演習同步進行。北約今年2月啟動的“北極哨兵”行動，是一場多領域軍事行動，旨在加強其在北極地區的存在。“寒冷反應2026”演習的納入，不僅標志著“北極哨兵”行動正式從戰略規劃走向布局實施，也對此次演習的指揮調度與作戰協同提出了更高要求﹔二是演習內容突破了傳統極地作戰的范圍，將太空戰、網絡戰等新興作戰領域和基礎設施保護、平民救援等非傳統安全項目納入演習范圍，並聚焦於檢驗北約對北極航道控制、資源爭奪等場景的應對能力。

這些變化的背后，包含多重考量。一方面，北約旨在通過此次演習，提升北約在北極地區協同指揮和作戰的軍事互操作性，強化其在北極地區的軍事存在和作戰能力，並促進芬蘭和瑞典這兩個新成員國盡快融入北約作戰體系﹔另一方面，北極地區被北約視作“歐洲—大西洋”集體防御體系的北翼，也是俄烏沖突背景下北約與俄羅斯地緣政治博弈的前沿陣地。北約試圖借助本次演習，向外界釋放其有能力保衛北翼和實施有效對俄威懾的強硬信號。挪威武裝部隊公開指出，本次演習是為了展示北約力量與團結、測試挪威防務和全民防務體系的可靠性，以及預演突發情況下北約如何保衛挪威安全。此外，北約意在通過其在北極地區的集體實質性軍事行動，緩和格陵蘭島危機引發的北約內部緊張關系，穩住和壓制特朗普政府索取格陵蘭島的強硬訴求，避免危機進一步發酵。

有分析人士認為，在北約與俄羅斯北極地緣博弈加劇的大環境下，“寒冷反應2026”軍事演習的開展，勢必引起俄羅斯的反應，北極地區的軍事化程度和雙方安全競爭烈度或將同步升級，地區秩序面臨的安全風險和不確定性將進一步增加。

（作者單位：中國社會科學院歐洲研究所）