清晨時分，悠長的起床號響徹營區，第71集團軍某旅值班首長、政治工作部董主任來到訓練場等待官兵集合。沒一會兒，幾支隊伍踏著整齊的步伐到來。董主任看了看表——6：05，比預定時間早了5分鐘。

以往，該旅各單位一般在早上6點吹響起床號，官兵整隊集合完畢便開始早操訓練。一個月前，機關組織蹲點調研時，不少基層官兵反映，起床號一響就要集合站隊，不要說洗漱，連上廁所的時間都十分緊張。考慮到條令條例中沒有明確規定，該旅決定，在起床號之后留出10分鐘的“緩沖時間”，官兵6：10前集合到位即可。

此舉一出，立即受到基層歡迎。然而，半個多月過去后，各連的集合時間卻越來越早，向著原本的6點靠近。

“說時間不夠的是你們，提前集合的也是你們，這是唱的哪一出？”這天訓練結束后，董主任找官兵了解情況。工兵連張指導員坦言：“起初，大家確實都是按時集合，可到達訓練場總有先后。有人覺得早點到位顯得積極性高、作風嚴，就提前吹哨集合。就這樣你提前2分鐘、我提前3分鐘，集合時間越來越早。”

“雖然旅裡明確6：10集合即可，但如果大家都早早到位，我們按時到位，看起來也像‘遲到’。”中士班長張春暉感到有些無奈，“大家都‘卷’，誰不‘卷’，就顯得像是‘躺平’。”

這不斷縮減的10分鐘，在旅交班會上引發了一場討論——留給官兵的“緩沖時間”，被基層自己“比”沒了，問題出在哪裡？

該旅領導分析認為，問題症結在於部分基層干部骨干按慣性思維考慮和處理問題，陷入將“自我加碼”等同於“嚴格要求”的誤區。

話題從“10分鐘”延展開來。大家很快發現，相似的問題不止這一個：內務標准明晰，個別班排卻自行拔高要求，盲目追求整齊劃一，導致戰備物資不便拿取﹔非必要的工作台賬，有些同志卻堅持留痕，以備“不時之需”……諸如此類，層層加碼現象時有發生，牽扯官兵精力，影響正常秩序。

“工作不是‘做給領導看、說給上級聽’的，必須減少虛耗空轉，減輕基層負擔！”為此，該旅以“減壓、減負、減折騰”為主題展開“三減”活動，通過問卷調查等多種形式，收集基層意見建議127條，然后精准制訂出“減負清單”，並將對應措施明確寫入日常規范——

將“6：10前集合完畢”改為更加明確的“6：10准時帶出”，用制度留夠“彈性空間”﹔強調內務設置必須利於戰備，讓官兵不用把精力花費在不必要的細枝末節上﹔明確機關不得為了迎檢迎考要求基層補教育筆記、補登記統計，不得簡單用“留痕”評判工作……

清單之外，該旅緊盯條令條例執行中的“彈性空間”，結合基層實際，明確政策邊界和執行標准，並要求機關下發通知時說清要求，不可含糊其辭，避免基層產生誤解。與此同時，他們還結合樹立和踐行正確政績觀學習教育，引導機關和基層干部端正思想和作風，正確理解上級的抓建思路，營造風清氣正的干事創業氛圍。

如今，清晨起床號響后，樓道裡的腳步聲依舊急促，但少了幾分慌張，官兵們6：10准時帶出。操場上，呼號聲比以往更加洪亮。某連二級上士裴利達感慨：“以前生怕比別人慢，現在按時集合，心裡踏實多了。”

“減掉的是負擔，提升的是實實在在的戰斗力。”該旅領導介紹，“減負清單”不僅減掉不必要的“折騰”，更減掉了官兵心裡的焦慮。沒了思想包袱，大家更能集中精力練兵備戰。（於雲之 劉仁浩 宋世杰）

小兵快評

首先要為第71集團軍某旅點贊——為了官兵被擠壓的“10分鐘”，他們專門調查研究，建章立制，把“6:10前集合完畢”的模糊用語改為“6:10准時帶出”的精確要求，將被擠壓的“10分鐘”還給了官兵。

點贊之余，我們是否也應思考，想解決基層類似“無意義的內卷”“有害的積極性”，除了建章立制之外，還有沒有其他更好的、更為簡便的辦法？具體到“提前集合”這個問題上，現場的指揮員如果給出的態度不是默許、甚至表揚，而是批評，哪怕只是提醒，會不會在第二天便見到成效？相比投入精力去調查研究、建章立制，這樣做是否“性價比”更高？

所以，需要指出的是，很多小問題、非根本性問題，也許不需要建章立制來解決，或者說建章立制並非解決這些問題的“最優選”。

（徐雯）