近期，日本持續強化與澳大利亞、印度尼西亞的防務合作，通過裝備出口、基地共享、聯合演訓等，意圖在印太地區構建新的多邊軍事協作框架，將軍事觸角進一步向南半球延伸。這一系列動作，既是日本突破戰后軍事約束的布局，也折射出區域國家戰略調整方向，聯動效應正逐步沖擊印太地區現有安全架構。

推進合作

在日本與印尼的防務合作中，兩國以框架協議為基礎，圍繞機制建設、國防工業合作及武器裝備出口等展開磋商。5月初，日本防衛大臣小泉進次郎訪問印尼，與印尼國防部長沙夫裡簽署《防衛合作框架協定》，明確兩國將加強國防工業合作，深化軍事人員交流。同時，兩國宣布建立“綜合防務對話機制”，以支持常態化政策協調與行動對接。

會談期間，日本向印尼介紹近期修訂的“防衛裝備轉移三原則”及相關實施指南，其中主要涉及放寬殺傷性武器出口限制的內容。印尼對此表示關注，並表達採購日本二手潛艇的意願。兩國同意成立工作小組，就裝備合作具體事宜進行磋商。此前，兩國已就印尼引進8艘“最上”級護衛艦事宜進行溝通，初步計劃前4艘在日本建造，后4艘通過技術轉讓在印尼本土生產。

日本與澳大利亞的防務合作聚焦大型軍售與前沿技術合作。4月下旬，小泉進次郎訪問澳大利亞，與澳大利亞副總理兼國防部長馬爾斯簽訂升級版“最上”級護衛艦出口合同。根據合同，該項目將建造11艘護衛艦，首批3艘將在日本建造，首艦預計2029年交付，其余8艘將在澳大利亞建造。

5月初，日本首相高市早苗訪問澳大利亞，在此期間兩國共同發布《加強國防與安全合作聯合聲明》，明確將通過外交與防務部長級磋商等機制加強協調，提升政策一致性和行動互通性。合作涵蓋7個重點領域，包括情報共享、裝備聯合研發與生產、新興技術測試、裝備維護保障、聯合演訓、供應鏈合作及海上通道安全保護。

在雙邊合作基礎上，日本、澳大利亞、印尼正推動構建三邊常態化海上安全合作機制。據悉，3國已在馬六甲海峽、阿拉弗拉海等關鍵航道開展聯合護航、反潛巡邏及海上救援等課目演練。

此外，印尼正式申請加入由日本和澳大利亞參與構建的水下監測網絡。若獲批准，3國將形成覆蓋印太西部海域的立體化海上監測體系。

各有所圖

日本加速推進與澳大利亞、印尼的防務合作，意在擺脫戰后體制束縛，為國內防務產業開拓國際市場。長期以來，日本軍事發展及武器出口受“和平憲法”及相關原則約束，與澳大利亞、印尼等國的合作，為其在法律和實踐層面逐步突破限制提供了條件。通過與兩國開展裝備出口、聯合演訓及技術合作，日本在獲取經濟利益的同時，也在逐步擴大武器裝備出口范圍與規模。此類合作客觀上推動日本逐步淡化戰后形成的武器出口限制，增加在印太地區的軍事存在與活動頻率。

此外，日本意圖以澳大利亞、印尼為戰略支點，推進其所謂“印太新構想”，在配合美國地區布局的同時，提升自身在地區事務中的行動自主性，逐步從“軍事受限國家”向具有更強軍事行動能力的國家過渡。

澳大利亞主要通過深化與日本合作強化其北部海域防御縱深，並鞏固在南太平洋及周邊海域的安全存在。印尼則側重通過獲取裝備與技術加速國防現代化，並在復雜地緣格局中借助多方合作維護其關鍵水道利益及區域協調能力。

日本、澳大利亞、印尼3國間的防務合作，在目標與利益上存在差異，但3國圍繞裝備、技術與軍事行動的聯動，已對印太地區現有安全架構產生影響。此類具有排他性與陣營化特征的軍事合作，可能削弱地區國家間的互信基礎，推高戰略猜疑與競爭風險，對地區的長期穩定構成挑戰。（劉磊娜）