日前，武警河南總隊信陽支隊組織第二季度按綱建隊考核，一批機關干部輪流登上講台，圍繞基層官兵代表提出的問題逐一作答。該支隊領導介紹，在這場“准入考核”中順利過關的機關干部，才能成為機關考核組成員，拿到考核基層的“資格証”。這是該支隊建立“互考互評”機制，提升抓建基層質效的一個縮影。

“基層先考機關，機關再考基層。”該支隊領導介紹，“互考互評”機制的建立，源於一份來自基層的“反向通報”。

今年第一季度按綱建隊考核中，某中隊因“補課記錄缺失”被扣分。盡管該中隊林指導員以“不登記補課記錄是落實減‘五多’相關要求”為由據理力爭，証明官兵已通過線上學習和歸隊補課完成教育內容，機關考核組仍堅持認定“無記錄即未落實”。

考核結束后，該中隊向支隊黨委提交書面意見，直指考核存在多頭重復、重留痕輕實績等問題。

“考核的初衷是幫助基層理清工作思路、提升抓建質量，不是‘雞蛋裡挑骨頭’，更不是刁難基層、為難官兵。必須正本清源，把考核的指揮棒歸正到服務基層、服務官兵、服務戰斗力上來。”該支隊黨委圍繞這份書面意見研究決定：對相關業務部門進行通報提醒，責令其立即整改，依規重新核定該中隊季度考核成績﹔由相關部門領導向該中隊反饋整改情況，向基層官兵作出說明。

針對考核暴露的深層次問題，該支隊黨委舉一反三，按照“依規考核、雙向監督”的原則，研究制訂《按綱建隊考核雙向評價細則》，以“基層先考機關，機關再考基層”的方式推動機關與基層“互考互評”。

《細則》明確規定，機關工作人員考核基層前，必須先以“答題人”的身份，接受基層官兵在考核標准、政策法規等方面的考核。同時，他們建立全程評價機制，受檢基層單位有權對機關考核組的依規履職情況、作風形象、幫建質效等進行打分評價，得分情況直接與相關業務部門年度考評結果挂鉤。

近日，該支隊組織第二季度按綱建隊考核，作訓股趙參謀負責對某執勤分隊軍事訓練進行考核。面對官兵提出的新大綱改點難點等問題，趙參謀不僅對答如流，還結合自身組訓經驗，對執勤戰術協同、應急處置訓練存在的薄弱環節，提出不少符合任務實際的改進建議，贏得官兵點贊。

“以前是機關拿著尺子考基層，現在我們也有了衡量機關的標尺。”該支隊某中隊郭指導員坦言，隨著新的考評機制深入實施，以往少數機關干部考核基層“憑經驗、靠感覺”的慣性思維被摒棄，基層單位也從“怕被挑問題”轉變為“主動求指導”。（李元飛）