前不久，第74集團軍某旅機關工作組赴各駐訓點位，檢查部隊訓練、生活秩序。檢查結果顯示，各點位營區秩序井然、管理規范。

“今年駐訓伊始，我們按照機關下發的手冊，對駐訓營區戰備、訓練、工作、生活秩序一次性規范到位。”某連陳連長說，往年駐訓，營區秩序管理沒有統一標准，每次迎接機關檢查，他們都要花費不少時間進行整改。

去年駐訓期間，機關一名參謀檢查該連生活秩序，建議將平時換洗的作訓服放進個人內務包，連隊當天按要求進行了調整。不久，另一名機關參謀來到連隊檢查，認為此舉不合理，理由是內務包衣物放置過多不便取用，官兵隻好再次調整。

一次機關基層懇談會上，該連官兵反映了這個問題。

該旅領導深入調研發現，類似現象並非個例：有的綜合性工作內容交叉，機關多個科室輪番指導，往往標准不一，讓基層左右為難﹔少數機關干部指導基層規范營區秩序時，提出的規范措施、指導意見朝令夕改，導致基層反復整改……

“機關隨意下指令，基層就會‘打亂仗’。”該旅黨委一班人瞄准問題根子，帶頭檢視反思。他們以《軍隊基層建設綱要》等為依據，區分在營靜止和野外動散兩種狀態，全面梳理基層戰備工作、軍事訓練、思想政治工作、日常管理4項經常性工作，制訂野外駐訓營區秩序手冊，對戰備訓練、學習教育、綜合保障3類16個場所的設置標准統一規范。

“有了這本手冊，檢查指導的項目內容、標准要求和工作流程一目了然，我們開展工作有章可循。”該旅機關文干事告訴筆者，機關工作人員嚴格按照手冊要求赴基層檢查，把握不准的事項則帶回機關，經多方研究論証后再答復基層，避免盲目折騰、多頭指導。

前不久，文干事前往某連檢查戰備秩序。該連指導員反映：部分官兵認為一些庫室雖未下發制式登記本，但為了督促工作落實，也應做好登記統計﹔也有官兵認為，登記統計過多，將增加不必要的負擔。

由於這個問題並非文干事負責的業務領域，他沒有現場答復，而是按照手冊要求，先行調研摸清情況，隨后將問題移交機關作訓、部隊管理等部門進一步研究論証。不久，該連收到機關明確答復：“嚴格按內務條令‘七本、五簿、三表、一冊’有關規定執行，嚴禁私自增設登記統計內容。建議連隊結合實際情況，明確庫室責任人並定期檢查庫室。”

筆者採訪期間看到，該旅野外訓練場一片火熱練兵景象。“這次駐訓，營區秩序一次規范到位，大家把更多時間和精力投入戰備訓練。”訓練間隙，某炮兵營趙營長說，他們營裝備較多、點位分散，往年要花不少時間規范營區秩序。今年進駐場地后，他們按照手冊要求安營扎寨，駐訓秩序快速步入正軌，大家集中精力開展訓練。前不久，他們在上級組織的考核中取得優異成績。（黃海 王康泰）