紧跟着首艘国产航母的公开，2016年元旦，解放军再掀改革高潮——陆军领导机构、火箭军、战略支援部队同时挂牌成立。

　　尤为引人注目的是，原为独立兵种的第二炮兵升级成为独立军种——火箭军，让人联想起苏联/俄罗斯那支令西方世界寝食难安的战略火箭军。

　　在成立大会上，习近平对火箭军是这样定位的——我国战略威慑的核心力量，我国大国地位的战略支撑，维护国家安全的重要基石。按照核常兼备、全域慑战的战略要求，增强可信可靠的核威慑和核反击能力，加强中远程精确打击力量建设，增强战略制衡能力。

　　“东风快递，使命必达”。军迷的调侃反映出中国人对自己这支陆基导弹部队的自信和骄傲。在这个历史性时刻，钱报军情记者专访了钱报智库、原二炮工程学院教官宋忠平先生，畅想这支全球唯一全射程无缝衔接的最全能弹道导弹部队的未来。

　　成为全球最完备的弹道导弹打击体系

　　核常兼备的火箭军综合战力将比二炮有巨大提升

　　为什么要把有49年历史、本来就地位独立的二炮，升格为继陆海空之后的第四大军种？

　　“中国长期面临超级大国的封锁和遏制，对面的海空军实力非常强大，拥有世界第一的制空权、制海权、常规远程精确打击和力量投送能力，中国的海空军短期内无法与之全面抗衡。钱学森提出以突防能力极强的导弹来化解对手的海空军优势，近半个世纪来二炮忠实地执行这一理念，威慑效果非常显著。”宋忠平解释说。

　　1987年，美苏签订《中导条约》，削减射程为500到5500公里的地对地导弹，美国潘兴II、陆基战斧、苏联SS-4、SS-12、SS-20、SS-23导弹被尽数销毁。至今，美军已无任何战术弹道导弹和陆基巡航导弹，俄罗斯两种短程战术导弹都归陆军。

　　由于未签订类似条约，中国建立了世界上最完备的弹道导弹打击体系，核常兼备、射程衔接，尤其高精度中程弹道导弹方面在全球独树一帜，最典型的就是9.3大阅兵中公开的东风-26，4000公里的射程直抵关岛，核常兼备，甚至可以消灭游弋于海上的航空母舰。

　　随着中国国力和地位的上升，为了给“中国梦”保驾护航，需要更符合“强军梦”要求的承担战略威慑的导弹部队。“军种一般都包括若干个兵种和专业兵，设有领导指挥机关及院校、科研机构和后勤保障系统，但兵种下边不可能分得这么细”。

　　宋忠平由此推断，火箭军比之前的二炮在编制上会有所扩充。“未来火箭军可能分成两大兵种，一个管核力量，另一个管常规武器，加上其他支持保障部队”。显然，火箭军战力将比二炮有巨大提升。

　　或将战略核潜艇与战略轰炸机收归麾下

　　成为海陆空通吃的三位一体核力量

　　在美俄中法英五个安理会常任理事国中，英法由于国土面积狭小，没有陆基战略核导弹，几乎完全依赖海中的核潜艇，英国甚至没有空基核武器；美国虽有400枚民兵III陆基洲际导弹，却归空军所有；只有俄罗斯为陆基核力量建立专门军种——战略火箭军。相对于俄军，中国火箭军没有“战略”这个前缀，让外界浮想联翩。

　　“第二炮兵的终点，就是火箭军的起点。‘核常兼备、全域慑战’，火箭军不但有战略核导弹，还有众多先进的常规战术导弹，包括中远程弹道导弹和巡航导弹。”宋忠平介绍道，两者分工明确，前者担负国家战略核威慑使命，不到最后生死时刻不会动用；而后者是“可以使用”的力量，作为我军高技术局部战争的高精度“撒手锏”武器，担负着首波打击的重任。

　　“从长期来看，火箭军应该会把短程弹道导弹转让给陆军，让陆军的胳膊更长一些。”宋忠平说。

　　以前，二炮只管陆基核导弹。宋忠平提出一个惊人的设想：二炮升级为火箭军后，可能会把海基、空基核力量收归麾下，形成三位一体的战略核力量。“我觉得这只是一个时间问题。”拥有了海军的战略核潜艇、空军的战略轰炸机之后，火箭军也就变成一个统称。这样一来，火箭军就将成为世界第一个集中了一国三位一体核力量的独立军种，体系整合程度比美俄英法更高。（屠晨昕）

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