当前，国防和军队现代化进程加速推进，对兵员素质要求越来越高。对兵役机关来说，征兵不再是“体检、送兵”的简单流程，而是形成了一个从宣传发动到责任追究的闭合回路。因此，如何减少退兵或不退兵，成了各级兵役机关必须直面的重要课题。今日刊发江西省鹰潭市余江区和山西省孝义市两地的经验做法，以供借鉴。——编 者

担起该担的责任

每年征兵季，兵役机关和各级部队最头疼“退兵”二字。60年无责任退兵，恰恰是对责任二字的坚持。

兵之胜在于篡卒。美国军事专家威廉·奥多姆在研究苏联军队时发现，早在苏联解体前，这支世界上最庞大的军队就已经面临巨大的征兵危机。他在《苏联军队的瓦解》一书中写道，随着抵制征兵运动的发展，苏联国防部征召的兵员质量逐渐下降，有犯罪记录的士兵越来越多。正因此，军人犯罪率直线上升。20世纪80年代末，苏军士兵偷卖武器弹药、吸毒情况很普遍，开小差的士兵增多。奥多姆将征兵危机视作苏联军队瓦解的一个重要原因和征兆。

源头清则河海清。一条河流只有在源头上无污染，下游才能清澈干净。征兵工作决定了哪些人能够进入部队，兵员质量关系部队战斗力。没有高质量的兵员，如同毁掉一支军队的发展根基。放任问题人员入伍，轻则让部队因退兵而分散精力，重则为整个军队埋下“地雷”。

越是重要的事，越要讲责任制。征兵工作牵涉面广，需要多个部门密切协作，要提高征兵质量，就要确保每一个环节都有人负责。正如《乌合之众》一书所说：“当束缚个人行为的责任感完全消失时，人便会肆意妄为。”缺少了责任之心，放松了追责问责，征兵的“入口关”就会松动，兵役工作就会泥沙俱下。

各级兵役机关领导干部要担起应有的责任。在可选兵员有限的情况下，要坚持宁缺毋滥，不能为了完成征兵指标，降低征兵标准或者打擦边球，搞“踩线过关”；在可选兵员相对充足的情况下，要坚持优中选优，不能搞暗箱操作甚至“逆淘汰”，坚决防止征兵工作中出现不正之风。

责任不是某一瞬间的承担，而是一种坚持。征兵工作每年周而复始，不断为军队提供新鲜血液，是一项细水长流的工作。每一年看似重复的工作，其实都是新的起点，也都要从零开始。坚持做好每一次征兵工作，确保每一名入伍青年都符合标准，或许不是什么轰轰烈烈的大成绩，却是人民军队走向强大必不可少的一块基石。60年无责任退兵，传承的是责任，坚守的是底线。实现强军梦，需要更多这样的“60年”。（钱宗阳）

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