“西部-2021”联合战略演习场景

俄国防部9月9日宣布，俄罗斯与白俄罗斯武装力量“西部-2021”联合战略演习当天在俄下诺夫哥罗德州穆利诺训练场拉开帷幕，演习将持续约1周时间。作为俄白武装力量两年一度的重大演训活动，该演习将检验两国军队在东欧日趋复杂的地缘政治环境中的协同行动能力。

从目前情况看，鉴于俄白在后冷战时期结成的具有联盟共同体属性的政治与安全关系，以及彼此间高度契合的战略与现实利益诉求，未来两国军事合作进程有望在现有合作项目基础上实现跨越式发展。

演习呈现三大特点

“西部-2021”联合战略演习主要聚焦西部方向安全威胁，旨在通过统一控制与调度，提高俄白两国军队在当前条件下的协同行动能力。演习呈现三大特点。

一是组织层级高，地域覆盖范围广。俄罗斯国防部长绍伊古和白俄罗斯国防部长赫列宁担任演习总导演，两国武装力量总参谋长担任演习总指挥，充分体现俄白两国政府和防务高层对演习的高度重视。在地域划分上，演习分别在俄罗斯境内9个训练场、白俄罗斯境内5个训练场和波罗的海水域进行，呈现“多点出击、陆海兼顾”特点。

二是参演兵力和参演装备数量众多。据俄媒报道，约20万名军人、80架飞机和直升机以及15艘军舰参演。白俄罗斯国防部发布消息称，在俄境内的演习，白俄罗斯派遣约400名军人和30余辆车辆参演；在白俄罗斯境内的演习，白俄罗斯总计调动约1.28万名军人，军事装备数量也提升至350件，其中包括140辆坦克、110门火炮和30余架战机等。

三是前期准备充分。绍伊古此前表示，俄军在夏训期间举行约4000场军事演习，演训成果将在俄白“西部-2021”联合战略演习中得到检验。事实上，早在今年3月，俄白双方已围绕“空降作战”和“装甲作战”两大专题，在短短1个月内举行3场战术层级演习。

军事合作进入“快车道”

事实上，俄白两国在加强军事合作方面具有坚实基础和巨大潜能。

地区层面，俄白同属独联体成员国和集体安全条约组织成员国，在区域身份界定与认同方面具有较高相似度。白俄罗斯安全会议副秘书阿尔恰科夫近期表示，为确保国家安全，白俄罗斯应与俄罗斯和集体安全条约组织成员国建立更为紧密的同盟关系。

双边层面，俄白两国于1999年末签署《建立俄白联盟国家条约》，标志两国关系正式由国家联盟向联盟国家发展，初步具有超国家联合体属性，为两国安全和防务一体化提供基本法理依据。今年3月，俄白防务部门首次签署为期5年的“战略伙伴关系计划”，在对两国军兵种间开展协同行动提出明确要求的同时，极大拓展双边军事合作的维度。

在军事技术合作领域，白俄罗斯国防工业曾是苏联国防工业不可或缺的重要组成部分。苏联解体后，白俄罗斯与俄罗斯一直保持长期军事技术合作。可以说，俄白在军事技术领域已形成较成熟的互利合作链条，为共同应对外部安全威胁与挑战提供可靠技术支撑。

在武器装备采购领域，白俄罗斯一向将俄方视为优先供应方。据悉，此次演习开始前，白俄罗斯总统卢卡申科表示，白俄罗斯即将接收数十架俄制战机，且不排除根据演习实际情况向俄方提交额外武器采购清单的可能。俄方也表示，将尽快向其提供S-400防空系统和“铠甲-S1”弹炮合一防空系统。一旦交易完成，两国有望提前完成防空反导系统一体化整合进程。

在军事行动领域，协同合作一直是俄白军事关系的主基调。在白俄罗斯看来，俄白两国拥有共同防御空间，这使得两国能够通过拟定和实施共同军事计划应对同一方向的军事威胁。9月9日，白俄罗斯国防部发布消息称，作为联合作战训练计划的一部分，俄白两国空军和防空兵部队已在白俄罗斯投入战斗值班。

相互倚重应对西方

当前，白俄罗斯局势仍然紧张，除遭受新冠肺炎疫情冲击外，2020年白俄罗斯总统选举引发的大规模抗议活动及后续影响仍未完全消退。与欧美部分国家拒绝承认选举结果并对白俄罗斯实施针对性制裁形成鲜明对比，俄罗斯在政治、外交、经济和军事等方面给予白俄罗斯全方位支持。对白俄罗斯而言，强化与俄战略合作成为确保国家稳定和发展的首要优先选项。

同时，自乌克兰危机以来，以美国为首的北约成员国持续升级对俄经济制裁和军事威慑，企图进一步压缩俄西部地缘战略空间。白俄罗斯东邻俄罗斯、西接波兰、北靠波罗的海国家的独特地理优势，使其成为俄破解西方军事封锁与围堵、确保东欧地区军力相对平衡的关键节点。

在未来一段时期，俄白双方基于互补或相近的安全与战略利益考量，或将在联盟国家框架下对共同威胁作出协调一致的判断与行动，成为维护地区和平与稳定不容忽视的力量。（季澄）

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