近期，日本持续强化与澳大利亚、印度尼西亚的防务合作，通过装备出口、基地共享、联合演训等，意图在印太地区构建新的多边军事协作框架，将军事触角进一步向南半球延伸。这一系列动作，既是日本突破战后军事约束的布局，也折射出区域国家战略调整方向，联动效应正逐步冲击印太地区现有安全架构。

推进合作

在日本与印尼的防务合作中，两国以框架协议为基础，围绕机制建设、国防工业合作及武器装备出口等展开磋商。5月初，日本防卫大臣小泉进次郎访问印尼，与印尼国防部长沙夫里签署《防卫合作框架协定》，明确两国将加强国防工业合作，深化军事人员交流。同时，两国宣布建立“综合防务对话机制”，以支持常态化政策协调与行动对接。

会谈期间，日本向印尼介绍近期修订的“防卫装备转移三原则”及相关实施指南，其中主要涉及放宽杀伤性武器出口限制的内容。印尼对此表示关注，并表达采购日本二手潜艇的意愿。两国同意成立工作小组，就装备合作具体事宜进行磋商。此前，两国已就印尼引进8艘“最上”级护卫舰事宜进行沟通，初步计划前4艘在日本建造，后4艘通过技术转让在印尼本土生产。

日本与澳大利亚的防务合作聚焦大型军售与前沿技术合作。4月下旬，小泉进次郎访问澳大利亚，与澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯签订升级版“最上”级护卫舰出口合同。根据合同，该项目将建造11艘护卫舰，首批3艘将在日本建造，首舰预计2029年交付，其余8艘将在澳大利亚建造。

5月初，日本首相高市早苗访问澳大利亚，在此期间两国共同发布《加强国防与安全合作联合声明》，明确将通过外交与防务部长级磋商等机制加强协调，提升政策一致性和行动互通性。合作涵盖7个重点领域，包括情报共享、装备联合研发与生产、新兴技术测试、装备维护保障、联合演训、供应链合作及海上通道安全保护。

在双边合作基础上，日本、澳大利亚、印尼正推动构建三边常态化海上安全合作机制。据悉，3国已在马六甲海峡、阿拉弗拉海等关键航道开展联合护航、反潜巡逻及海上救援等课目演练。

此外，印尼正式申请加入由日本和澳大利亚参与构建的水下监测网络。若获批准，3国将形成覆盖印太西部海域的立体化海上监测体系。

各有所图

日本加速推进与澳大利亚、印尼的防务合作，意在摆脱战后体制束缚，为国内防务产业开拓国际市场。长期以来，日本军事发展及武器出口受“和平宪法”及相关原则约束，与澳大利亚、印尼等国的合作，为其在法律和实践层面逐步突破限制提供了条件。通过与两国开展装备出口、联合演训及技术合作，日本在获取经济利益的同时，也在逐步扩大武器装备出口范围与规模。此类合作客观上推动日本逐步淡化战后形成的武器出口限制，增加在印太地区的军事存在与活动频率。

此外，日本意图以澳大利亚、印尼为战略支点，推进其所谓“印太新构想”，在配合美国地区布局的同时，提升自身在地区事务中的行动自主性，逐步从“军事受限国家”向具有更强军事行动能力的国家过渡。

澳大利亚主要通过深化与日本合作强化其北部海域防御纵深，并巩固在南太平洋及周边海域的安全存在。印尼则侧重通过获取装备与技术加速国防现代化，并在复杂地缘格局中借助多方合作维护其关键水道利益及区域协调能力。

日本、澳大利亚、印尼3国间的防务合作，在目标与利益上存在差异，但3国围绕装备、技术与军事行动的联动，已对印太地区现有安全架构产生影响。此类具有排他性与阵营化特征的军事合作，可能削弱地区国家间的互信基础，推高战略猜疑与竞争风险，对地区的长期稳定构成挑战。（刘磊娜）