风起于青萍之末，浪成于微澜之间。问题隐患往往滋生于不起眼的小事小节，招标采购工作专业性强、敏感程度高，更需要官兵从每件小事着手、每个战位做起，让每一笔经费都严格依照纪律规定使用。各级应进一步从严标准，加强全流程管控，对任何有违采购规范的行为一律否决，把每一分钱花在阳光下、用在刀刃上，决不让采购工作留下任何隐患。

——编 者

“这个申请不符合采购法规要求，请修改后重新提交。”近日，海军航空大学某场站机关负责采购工作的李参谋语气严肃地打回了一份采购请示。

原来，为了提升官兵生活质量，该场站计划对官兵宿舍浴室进行改造。提交采购申请时，负责该项目的田股长感到，此次采购的花费主要集中在购买装修使用的铝扣板、龙骨等建筑材料上。于是，他按照物资采购流程提交了采购请示，并计划在后续施工方进场安装材料时，再申请人工费。

“我提前进行了比价和市场调研，这个商家的材料价格合理、质量过关，为什么不符合要求？”采购请示没通过，田股长满是疑惑。

“咱们得明确物资采购和工程采购的区别。”李参谋作出了详细认真的解答。原来，相关法规对物资采购和工程采购的适用情况有着明确划分：物资采购重点关注物资的规格、质量、价格及供货保障；工程采购需在采购环节中明确工程质量安全、施工进度、造价控制、竣工验收等要求，还需在采购过程中实行全程管控。

“这次浴室改造项目不单是采购各类物资材料后找人安装这么简单，还需综合考量整体施工、验收等环节。在此过程中，不同施工单位的方案不同、费用标准不统一，套用物资采购程序易产生组价不合理、定价不科学的问题，导致预算成本失控。同时，缺乏施工过程监管与竣工验收，还易引发质量安全问题……”

听完解释，田股长当即认识到，用“物资采购”代替“工程采购”，会导致这次改造绕过严格的审批流程和监管环节，为预算执行埋下廉政风险隐患。“我们对采购法规了解得不够细致全面，现在回去立刻整改。”

项目虽小，暴露的问题却不小。这段经历随后被搬上了首长办公会。讨论过程中，还有几名干部也表示对采购工作相关法规的细节要求存在一些不熟悉的情况。场站党委感到，出现这样的问题，除对业务不熟悉之外，一些同志对采购法规的理解也有偏差，存在“重事务、轻法纪”的惯性思维。

每一次采购都容不得半点偏差，每一分经费都必须花在阳光下、用在刀刃上。该场站请来院校专家和上级机关进行专题授课，让官兵明白同样是花钱，为什么这个必须是“工程采购”，审批多在哪几步，验收严在什么地方。几堂课下来，大家的笔记本上记满了要点。

课上，田股长听得尤其认真，他感慨道：“过去只觉得把活干好就行，现在才明白，法规掌握不牢必然导致工作程序混淆，不知不觉就可能埋下大隐患。”

几天后，两张清晰的采购流程图挂进了相关业务股室的办公室——左边是“工程采购”，右边是“物资采购”，图上详细标明两者在项目属性、采购方式等方面的区别，负责相关工作的官兵可以方便地“照章作业”。

前不久，该场站对文化活动中心进行翻新修缮，相关负责人受领任务后，没有盲目展开比价，而是对照墙上那两张流程图，准确判定该项目应该按照工程采购流程进行。从审批、立项到招标、施工、验收，每一步都严丝合缝。上级业务部门检查时，对该场站采购工作的规范和质效给予了肯定。

场站一名领导告诉笔者，结合深化政治整训，他们由党委牵头，战勤、纪检、财务、营房多部门联动成立专项整改小组，逐项清查近年来采购工作中的类似问题，修订完善场站采购管理实施细则。“如今，各项工作有了法规‘导航’，开展起来更加平稳有序”。