风车叶片不再束缚战鹰翅膀
——北部战区军事检察院协调各方化解军用机场净空难题
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深夜,辽南空军某机场,伴随引擎的轰鸣声,数架战机依次滑出,按照新审批通过的飞行航路组织夜间飞行训练。
夜色中,机场西南方向的远山上,一片由数十个微弱光点组成的阵列,在山脊线上规律地明灭,那不是村落灯火,而是风力发电机上的航空障碍灯在无声闪烁。如今,在北部战区军事检察院协调下,一条凝聚多方智慧的新路子被探索出来,飞行员顾虑少了,可以把更多心思精力集中到飞行训练上来。
“曾经,那片风车阵由于风机高度严重超标,一度影响战机起降。”本次训练的指挥员李建翻开飞行员飞行日志,与风车阵“斗智斗勇”的经历浮现在眼前:
“组织复杂气象编队转场,需严密关注下方超高风机……”
“接紧急命令出动战机,低空穿行风险剧增……”
“越是天气恶劣、情况紧急,起飞需求往往越迫切,对航线安全的要求也越高。风车阵的存在,给我们的训练和工作增添了不少阻碍。”李建告诉记者,当时,该部常年担负联演联训、抢险救灾等急难险重任务,飞行强度陡增。但经过精确测绘,10余座风机平均“身高”超出《军用机场净空规定》限制几十米,最高者竟超出百余米,所在位置横亘在飞机起降的重要航线上。一旦进入夜间或复杂气象条件,雷达回波混杂、视觉参照物模糊,风险陡然攀升。风车阵成为一个潜在飞行安全风险源。
“不是不愿整改,只是风力发电机为多年前建造,如果直接拆除会造成巨额损失。”走访风力发电企业时,负责人道出了无奈与困境,由于风机移位程序十分复杂,不仅需要耗费大量时间、精力,所投入的巨额费用更让企业难以承担。
为此,检察官多次走进部队,向指挥员、飞行员、航管人员等了解相关情况。他们启动军地检察一体化协作机制,会同省、市、区三级地方检察院,共同走进风电企业,走访地方政府,坦诚倾听各方的核心诉求。
经过全方位的走访调研,一个创造性的思路浮出水面:能否通过军地协作、协同管理、航线优化等方式,在不进行物理拆除的前提下,寻得飞行安全与风电场存续的平衡点?
军地检察机关向驻地行政部门制发了一份检察建议,指出其在净空保护领域履职不到位的问题,并提供“解决方案参考路线图”,从完善高空避障设施建设、建立军地沟通机制、强化超高建筑或设施合规性审查等方面着手,确保空域安全。同时,他们与场站积极沟通,委托专业机构对飞行程序进行优化,科学规划飞行路径。
最终,一份新飞行程序通过审批。
“检察公益诉讼不是单纯的司法办案活动,更是融入国防建设大局,通过法治手段提升战斗力生成和治理效能的重要途径。”该院领导告诉记者,他们调整办案质效评价体系,开展办案质效讲评会,引导大家将精力聚焦于办“精品案”、啃“硬骨头”、解“真问题”,下大力气破解制约战斗力建设的难题,实现办案质效从“有数量”向“有质量”的转变。
如今,风车依然在山巅悠然转动,输送着绿色能源,而法治的力量,正无声流淌,为战鹰默默护航……
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