國慶長假剛過，陸軍某旅組織科蔡干事匯總最近一次“心裡話便箋”內容。他算了一下，官兵們反映的問題、提出的建議一共169條。

乍聽這個數字，不少人可能會眉頭一皺，蔡干事卻很欣慰：雖然接下來還要進行分類整理、及時回應，但大家能夠主動敞開心扉，願意說出心裡話了。

今年開始，該旅採用“心裡話便箋”替代調查問卷，了解官兵的所思所想、訴求建議，以便掌握實情，更好服務基層。每月初，旅機關給每名官兵發一張空白便箋，不要求字數、不限制主題，也無需署名，有什麼想法都可以寫下來，投到指定信箱即可，機關人員會定期收集匯總答復。

“旅黨委經常了解大家的真實想法，但現在很少採用問卷調查方式。”在機關工作這幾年，蔡干事發現，很多時候，機關精心設計的問卷，在基層並不受歡迎。面對選擇題，官兵習慣性地“一勾到底”，但在征求意見等開放性問題下面，常常是一片空白或僅寫“無意見”3個字。

此前，某連多年未能評先。按常理分析，該連建設中必然存在著一些矛盾問題。為了准確掌握情況進而有的放矢解難幫困，機關面向該連官兵組織了幾次問卷調查，卻收獲寥寥。

“關起門來面對身邊戰友，大家似乎更願意吐露心聲。”一次，蔡干事到某營檢查工作，恰逢他們舉辦“吐槽會”。官兵們吐槽最多的，就是機關檢查基層有關現象。

“為什麼不願直接向機關反映？”蔡干事會后問道。“很多時候，不反映是因為有顧慮。”在戰士林慧看來，機關干部從文件袋裡掏出一沓問卷，把大家集中一起填寫，太像考試了。這讓她心理壓力很大：寫多了，怕被機關貼上“事兒多”的標簽﹔寫重了，怕被人誤認為在“挑刺”，影響單位形象……工作生活碰到不少煩心事，除非領導當面問，林慧更多選擇默默消化、自己解決。

對此，戰士余茈也有同感。去年底，因上報信息有誤，他的一筆任務補助未發下來。“錢也不多，就300塊，給領導當面反映哪好意思啊。”余茈說。然而，看到其他戰友都正常領取了補助，他心裡很不是滋味，“可這點小事寫在調查問卷上，又覺得上不了台面。”

事情轉機出現在“心裡話便箋”活動開展之后。前段時間，余茈抱著“試試看”的心態，在“心裡話便箋”上反映了這件事。沒想到，不久，機關干部朱揚波就重新核對信息，他的任務補助很快發放到位。與此同時，該旅人力資源科舉一反三，針對官兵關心的探親休假、福利待遇等問題，匯編下發了《日常制度相關規定問答手冊》。

“官兵只要願意開口，就邁出了最難的第一步。接下來，機關用實際行動作出回應，讓大家感受到被在乎被尊重，這樣信任就會慢慢建立起來。”該旅領導說，很多時候，戰士的“撓頭事”，解決起來並不難，就怕他們埋在心裡避而不談，慢慢形成隔閡。而且，從另一個角度說，官兵心裡話說得越多，証明大家對機關越信任。

該旅黨委一班人剖析感到：“想說不敢說”“不好意思說”等現象背后，一個重要原因是問卷調查的形式過於嚴肅，容易讓官兵陷入條條框框，心生抵觸。給活動命名為“心裡話便箋”，對填寫不作硬性規定，除了想要營造平等交流的氛圍，他們還有一個考慮：把“話筒”交給官兵。

“過去我們問需基層，更多依托蹲連住班，或者在重要時間節點組織問卷調查。”機關干部龔俊告訴筆者，這樣很容易就事論事，或產生某種暗示，造成“我想說的，你沒問到”。

龔俊舉了個例子：某倉庫地處營區一角，遇到暴雨天氣就會積水嚴重，取放物資十分不便。為此，管理倉庫的戰士挖了一條排水溝，但效果時好時壞，始終沒向機關反映。直到開展“心裡話便箋”活動，這一問題才浮出水面。

后來，龔俊詢問得知，因為考慮到單位那段時間忙於野外駐訓，倉庫負責人決定立足自身解決，盡可能不給機關添麻煩。然而，等到部隊結束駐訓返營，降雨減少了，積水沒有了，他們又忘記了。

“把‘說話’的主動權交給官兵，也是發動全旅官兵幫助我們一起發現問題、解決問題。”龔俊坦言，現在機關人少事多，不可能面面俱到，官兵主動反映問題，反而可以幫助他們更有針對性地開展工作，避免亂忙。

上個月，不少官兵在“心裡話便箋”中反映，某訓練場的障礙設置不夠合理。該旅機關訓練部門立即行動，廣泛征求各單位專業骨干意見建議，根據訓練需要，調整優化場地設置。前不久，經過改造升級的訓練場重新投入使用，受到一致好評。

隨著“心裡話便箋”活動持續開展，機關工作人員發現，基層官兵的“心裡話”出現了新變化：針對單位建設的建議漸漸增多，反映個人訴求的抱怨有所減少。

在某連採訪結束時，筆者看到該連教練員張敏剛組織完訓練，就從衣服口袋裡掏出一張便箋和一支筆，寫下關於改進訓練的建議。一旁的干部張仁華由衷點贊：“有些想法稍縱即逝，隨手記下來，回頭反映給機關，說不定能提升全旅訓練質效呢！”（葛 斌）

採寫感言

兵心是杆秤，枝葉總關情

■葛 斌

“心裡話便箋”是一項匿名開展的活動，想要採訪到“當事人”並不容易。陸軍某旅戰士喬漢誠略帶腼腆地告訴筆者，他通過“心裡話便箋”反映了旅裡集中放映的影片過於陳舊的問題。令他沒想到的是，宣傳科陳科長很快就對接地方院線資源，讓大家看上了正在熱映的電影。這讓他感受到，機關對基層官兵意見呼聲的重視。隨著採訪深入，通過與更多官兵交流，筆者發現，很多人都能清晰說出，機關哪個科室或者哪名干部解決了自己反映的問題。他們說：“兵心是杆秤，機關工作干得怎麼樣，大家心裡都有數。”

當筆者將這一發現說給該旅機關干部聽時，他們都謙虛地表示“做得還不夠”。令筆者印象最深的是組織科蔡干事，他加班整理官兵的“心裡話便箋”，卻樂此不疲：“大家都在等著回復。而且換個角度想，這些心裡話其實是在為我們做好機關工作出主意、校方向。”

改革調整后，機關人少事多忙是常態，但“忙什麼”“為誰忙”“如何忙出高效”引人思考。評價機關工作，不隻在於“做了多少”，更在於工作的精准度和穿透力。該旅開展“心裡話便箋”活動的做法，不算多麼新穎，卻是將“基層至上、士兵第一”理念付諸實踐的嘗試，值得肯定。採訪中，看到該旅官兵更加關注單位建設，筆者深切感到：機關用心服務基層，官兵必將持續迸發干事創業的動力。

一枝一葉總關情。對各級機關而言，服務基層是工作本分，可服務得怎麼樣考驗著初心與擔當。機關是基層的機關，其在官兵心中的威信和分量，單純靠嚴管管不出來，靠加壓更會適得其反。隻有機關把基層裝在心裡，官兵才會把機關當成“靠山”，群眾的智慧與活力才會不斷涌現。可以想見，如果每個單位的機關，其每一份付出都經得住基層官兵心中那杆秤的稱量，那麼這個單位的建設肯定會越來越好，強軍事業的根基也會越夯越實。

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