10月3日，新西蘭國防部發布《國防工業戰略：更快的交付能力》（以下簡稱《戰略》）。它是今年4月“國防力量計劃”的核心配套文本，以提升裝備交付效率、增強供應鏈韌性、賦能本土國防工業為主要目標，推動國防需求與產業發展深度銜接。

針對本土約800家國防相關企業的技術儲備、產能信息缺失問題，《戰略》提出構建全鏈條情報對接機制：要求國防部2026年底前完成全國國防工業情報平台搭建，掌握本土技術發展情況﹔通過更新年度採購計劃、啟動“新西蘭國防軍採購管道”項目，明確招標流程和時間節點，助力企業提前3至5年規劃產能。自2026年起，新西蘭還將發布太空、無人系統及反制系統、裝備保障三大戰略產業發展聲明，為本土研發劃定重點。

在合作體系建設上，《戰略》採用“本土強化+國際協同”雙軌模式。本土層面，2026年第三季度起，新西蘭將強制本土主供應商提交“新西蘭產業能力計劃”，推動中小企業從零部件生產轉向系統集成，承接國際制造分包任務﹔設立5000萬新西蘭元（約合3000萬美元）國防科技單元升級資金、1億至3億新西蘭元技術加速器基金，扶持長航時無人機、太空監測等技術發展。國際合作中，新西蘭將深化與澳大利亞防務一體化，通過安全審查互認、聯合保障實現P-8A反潛巡邏機雷達等裝備跨海維修﹔積極拓展對外合作渠道，今年8月接待韓國國防採購計劃管理局代表團時，重點展示本土太空發射技術，為后續技術出口進行鋪墊。

在高效行動層面，《戰略》聚焦採購優化與增強供應鏈韌性。採購端，新西蘭擬於今年底前召開研討會修訂合同模板，引入“最小可行能力”模式——優先交付基礎功能裝備，后續逐步升級，縮短列裝周期。供應鏈端，確立本土優先原則，將C-130J運輸機自衛系統測試等關鍵任務交由本土企業﹔加入“印太工業韌性伙伴關系”，推動太平洋島國小艇維修能力共享，構建區域協同網絡。

根據《戰略》部署，未來4年新西蘭計劃投入120億新西蘭元用於國防工業建設，每兩年同步修訂“國防力量計劃”和《國防工業戰略》，確保投入快速轉化為產業動力。從過往數據看，2023至2024財年，新西蘭國防支出達51.27億新西蘭元，其中15.25億用於採購、9億用於維護培訓。相關資金通過“本土分包比例要求”向中小企業傾斜，僅主供應商巴布科克公司一家，就帶動580家分包企業加入國防產業鏈。此外，新西蘭當前推進的長航時無人機、海事數據融合等研發項目，除滿足本土國防需求外，還同步面向全球安防市場拓展應用場景。

《戰略》明確長期目標：將新西蘭防務開支GDP佔比從不足1%提至2%以上，強化太空態勢感知、非傳統安全威脅應對、裝備保障三大能力。這一目標既呼應澳大利亞《國防戰略報告》區域協同要求，也為五眼聯盟情報共享提供技術支持。

值得注意的是，《戰略》落地面臨一些問題：新西蘭本土國防工業基礎相對薄弱、核心技術儲備不足、部分技術轉化效率未經驗証，120億新西蘭元長期預算投入可持續性仍需評估。此外，《戰略》全文提及澳大利亞45次，反映出新西蘭在國防工業領域對其高度依賴，難以形成“多元支撐”格局，或將削弱新西蘭在后續聯盟協作中的話語權。（郭秉鑫）

分享讓更多人看到