中亞國家防務建設步伐提速
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哈薩克斯坦自研的“沙加拉”偵察無人機。
近期,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家持續加大防務投入。各國通過武裝力量改革、本土軍工建設和無人化轉型,提升防務自主能力。與此同時,土耳其、韓國及歐洲部分國家也加速深化與該地區國家的防務合作。在地緣格局持續演變背景下,中亞國家正探索多元平衡的安全發展路徑。
對內增強自主能力
哈薩克斯坦主要推進系統性防務改革。5月7日,哈總統托卡耶夫在“祖國保衛者日”活動中強調,須在兩年內完成武裝力量及准軍事機構改革。他提出,哈薩克斯坦在堅持外交解決爭端的同時,須具備更強的自衛能力。今年1月6日,托卡耶夫簽署法令,將2026年定為“數字化和人工智能年”,這為其武裝力量信息化和智能化建設提供政策支撐。
無人機成為哈陸軍近期現代化建設的重點領域。哈薩克斯坦與土耳其合作推進“安卡”無人機項目,計劃在哈境內建立生產與維護中心。這表明哈薩克斯坦正逐步由單純採購外國裝備,轉向兼顧技術引進與本土化生產能力建設。
烏茲別克斯坦側重頂層設計與制度建設。1月,烏總統米爾濟約耶夫主持召開國家安全委員會會議,要求修訂《國防學說》和《國家安全概念》。新版文件將繼續堅持不結盟立場,依托多邊外交構建以高科技支撐的戰略自主型安全架構。會議同時提出加強武裝力量數字化轉型,重點發展人工智能、無人系統和網絡防御能力。
近年來,烏茲別克斯坦持續推進國產無人機研發。“洛欽”無人機是烏國防工業局早期推出的國產無人機型號之一。通過在奇爾奇克等地建設無人系統產業園,烏茲別克斯坦試圖整合科研與企業資源,降低對外部供應鏈依賴。
塔吉克斯坦著力補齊國防工業統籌短板。5月2日,塔總統拉赫蒙簽署命令,恢復設立政府直屬國防工業委員會,統管原分散於多個部門的國防生產職能。這一調整可提升國防工業與民用資源的統籌協調效率。
吉爾吉斯斯坦與土庫曼斯坦各有側重。吉爾吉斯斯坦重點提升山地反恐能力,並與土耳其開展軍工合作﹔土庫曼斯坦持續加強邊境和裡海方向的安防能力建設。總體來看,中亞各國雖基礎各異,但均重視軍工產業和邊境防控能力建設。
對外拓展安全合作
中亞國家正主動構建“多元平衡”的安全合作關系。土耳其是當前最活躍的域外參與者之一。依托突厥國家組織框架和無人機技術優勢,土耳其與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國開展涵蓋裝備供應、聯合演習及軍工合作的全方位協作。其中,哈土“安卡”無人機合作項目將生產與技術轉移嵌入當地工業體系,這一模式契合中亞國家從“買裝備”向“建能力”轉變的發展訴求。
印度也在擴大與中亞國家的反恐合作。今年2月,印度與吉爾吉斯斯坦舉行聯合反恐演習,聚焦城市與高海拔山地作戰。4月,印度與烏茲別克斯坦在印度浦那舉行聯合軍演,演練半山地條件下的協同反恐。
為擴大在中亞地區的影響力,韓國、日本和歐洲部分國家採取“安全—產業—通道”相互支撐的聯動策略。韓國對接烏茲別克斯坦等國的防務現代化需求,推動裝備出口與技術合作。日本於2025年12月提出“CA+JAD(中亞+日本對話)東京倡議”,旨在與中亞國家加強供應鏈安全與跨裡海運輸通道合作。歐盟在2025年4月撒馬爾罕峰會期間,宣布追加對中亞反恐、邊境管理及關鍵原材料領域的投資。
對中亞國家而言,引入多方合作既可獲取技術與資源,又能保持戰略彈性。各國多採用靈活組合裝備採購、技術合資與人員培訓的合作方式,避免綁定於排他性軍事同盟。
立足既有安全框架
分析人士認為,中亞國家推進防務自主,並未脫離現有安全框架。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦仍深度參與集安組織合作,烏茲別克斯坦堅持不結盟與多邊外交,土庫曼斯坦維持永久中立政策。當前中亞面臨的安全威脅呈現復合性特征。阿富汗局勢不確定性、跨境恐怖活動、毒品走私、邊境爭端及網絡安全領域的挑戰,要求各國提升快速反應與邊境管控能力。因此,無人機、反無人機系統、輕型裝甲及通信指揮裝備成為建設重點。
未來一段時期,中亞國家預計將繼續依托區位優勢吸納外部資源,並借助本土軍工發展和多邊防務合作,提升自主防衛能力。這也意味著,中亞國家正從安全規則的執行者,逐步轉變為區域安全議程的塑造者。
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