金一南: 和平不等于安全 必须有效维护国家利益

据台湾“中央社”3月29日报道，搭乘渔船的菲律宾军队29日在南海仁爱礁附近，与中国大陆海警船发生激烈对峙。（资料图）

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国家安全委员会主席习近平15日主持召开中央国家安全委员会第一次会议时说，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

那么，如何解读总体国家安全观这一概念？安全又是否等同于和平？国防大学战略研究所所长金一南少将接受记者采访时表示，在国家安全委员会第一次会议上，中国国家领导人首次提出总体国家安全观的概念。金一南教授表示，随着中国的发展壮大，国家安全的内涵和外延都大大拓展，应对今天的安全问题，必须建立二十一世纪的安全观念，即总体国家安全观。

随着中国不断发展壮大，国家安全的内涵外延大大拓展

当习近平主席提出总体国家安全观的时候，中国的国家安全态势发生了很大的变化。从新中国刚刚成立上世纪五六十年代，那时候中国的国家安全，主要防范外敌入侵，在东部面临美国的包围，西面面临苏联的包围，很长时间内都处于这样的状况来维护我们的国家安全。

那时候，我们的安全主要是指领土领海领空的安全、政权的安全，主要是确保领土不被侵占、不被分割的安全。今天已经大不一样，因此习近平同志在这次会议上指出，今天我国安全的内涵和外延比历史任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。这就是我们今天总体国家安全观的时代背景，这都与中国的发展密不可分。

过去我们的经济叫自给自足、自力更生，而今天的中国今天广泛利用国际资源、市场、技术和资金。比如，我们的石油进口将近60%，铁矿砂进口占70%以上，而轻工机电产品出口都在58%到64%。

中国今天已经高度融入世界，我们的安全问题也越来越具有世界性和国际性，今天单单维护我们领土领海领空和政权安全是不够的。

经济安全已经上升到很重要的层面，包括战略空间的安全、海上运输通道的安全、金融安全、能源安全、粮食安全、信息安全，出现了一系列新的安全问题。而这些安全问题是我们在上世纪五、六十年代那个发展水平和七八十年代那种安全状态所不具备的。

今天筹划中国的国家安全，仅仅从领土领海领空的角度是不行的，从政权安全的角度、主权安全的角度也是不行的。总体国家安全观的核心是什么？中国今天安全的复杂性。既包括传统的国土安全、军事安全，政治安全等因素，也包括大量的非传统安全问题，如经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全等一系列的安全问题。

我们如果再以过去那种安全观念处理今天的安全问题肯定是行不通的。应对今天的安全问题，必须建立今天二十一世纪的安全观念，这就是总体国家安全观。