武警吉林总队四平市支队从完善财务决策、运行和监督机制入手,将依法理财和公开理财有机结合,建立起高效透明的财务管理机制,有效提高了经费保障效益。
为了使有限的经费发挥出最大的效益,该支队把预算编制、经费分配等经费管理纳入党委的议事日程,坚持做到理财先理事,以事定财,对部队建设中的重点进行优先保障,严格财务预算管理,不搞计划外工程,实现预算收支平衡。
该支队采取了以年度预算为依据,在经费指标内,根据事业任务进度,由事业部门按月编制经费开支计划,经支队首长办公会研究通过后,再进行开支的办法解决这一问题。通过年度预算与月开支计划的有机结合,合理进行经费预算管控,使经费开支更贴近实际,贴近需要。同时,为防止多头批钱、突击花钱的现象,他们进一步明确经费审批制度和权限,实行党委领导下由财务人员初审、部门领导复审、主管领导签批、军政主官同时监督的四级联审制度,杜绝了多头批钱的现象。他们还制定了《财务公开管理办法》、《机关经费管理规定》等多项措施,并依托局域网加强了对经费预算开支情况监督,每月经费使用情况网上公布,增强了经费使用透明度,提高了经费保障效益。
针对行政消耗性经费难管易超的现象,他们对行政消耗性经费实行限额包干管理,采取“明确责任、指标下放、超支自理”的办法,既调动了大家的积极性,又改变了难管易超的局面,使行政消耗性经费的管理状况明显改善。近年来,他们科学理财,严格财务管理,不仅填补遗留亏空,还为基层部队解决近百项训练和生活中的难题,用于购买反恐装备及基层建设400余万元行政消耗性开支控制在9%以内,用于购买设施设备事业任务经费达到91%,近两年压缩接待经费15万元,做到了该花的钱一分都不省,不该花的钱一分不花,确保了部队各项任务圆满完成。(梁永刚、纪勇)