军方将改革纪检监察体制 军事司法体制

　　导读：适应军队反腐倡廉建设新形势新任务，改革纪检监察体制。贯彻中央深化司法体制改革的要求，完善统一领导的军事审判、检察制度，科学配置司法职权，规范司法活动，坚决防止有案不立、大案化小、小案化了等现象。明确提出建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问。

　　昨日，《人民日报》刊发中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮署名文章《深入推进依法治军从严治军》，谈如何学习贯彻党的十八届四中全会精神，依法治军从严治军。文章指出，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是新形势下我们党坚持依法执政、推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文献，开启了建设法治中国新航程。《决定》把依法治军从严治军纳入依法治国总体布局，作出战略部署，必将引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进。

　　不严格执法法律就会成“纸老虎”

　　文章指出，坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革。这是当前依法治军最现实最紧迫的任务。改革是革故鼎新，变革必然伴随“变法”。习主席强调，凡属重大改革都要于法有据，在整个改革过程中要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治引领和推动作用。

　　加大军事法规执行力度。习主席指出，法律的生命力在于实施，权威性也在于实施。不严格执法，法律法规就会成“纸老虎”“稻草人”。《决定》强调，坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。明确执法责任，就是科学界定各级党委、机关职能，厘清各级各部门权力边界和执法要求，把“板子”打到具体人。完善执法制度，就是细化执法程序、标准、方法、时限，增强法的刚性和约束力，防止粗放型、变通式、选择性执法。

　　在各级领导机关设立军事法律顾问

　　建立完善军队法治工作体制。这是依法治军从严治军的重要依托和组织保障。我军军事法制工作机构尚不健全，专门人才队伍薄弱，司法职权配置和权力运行不够科学，影响军事立法和法规制度贯彻执行。《决定》明确，健全军事法制工作体制、改革军事司法体制机制、建立军事法律顾问制度。要在领导机关建立完善军事法制工作机构，负责统筹管理军事法规制度制定与执行、咨询保障、备案审查等任务。适应军队反腐倡廉建设新形势新任务，改革纪检监察体制。贯彻中央深化司法体制改革的要求，完善统一领导的军事审判、检察制度，科学配置司法职权，规范司法活动，坚决防止有案不立、大案化小、小案化了等现象。这次明确提出建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，是适应军队法治建设新需求的创举，有利于提高党委依法决策水平、辅助机关部门依法指导和开展工作，有利于为部队遂行重大军事行动提供及时有力的法律服务。

　　徐才厚等违纪案严重损害军队形象

　　坚持把永葆人民军队本色作风作为依法治军从严治军的指向和重要内容。现在社会环境深刻变化，一些病菌不断侵蚀部队肌体，“四风”和腐败现象也不同程度存在，特别是徐才厚、谷俊山等违纪违法案件，严重损害党和军队形象。必须坚持思想教育与严格执纪相结合，整肃军纪，猛药去疴，从里到外立起军队“好样子”。要巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，把成功经验制度化系统化，建立作风建设常态化机制。要扭住纪律建设这个核心，构建惩治和预防腐败制度体系，使纪律和法治有机衔接，有案必查，有腐必惩，决不让腐败分子有藏身之地，营造风清气正良好环境。

　　坚持依法治军与从严治军相统一。这是军队作为武装集团的属性决定的，是建军治军规律的内在要求。从严要以依法为前提，严在法内、严之有据、严之有度，不能层层加码、搞“土政策”。狠抓条令条例和规章制度贯彻落实，严格教育、严格管理、严格要求，保持部队正规秩序，防范重大事故案件，确保部队高度集中统一和安全稳定。

　　据《人民日报》（来源：北京青年报）