日本武器出口有多道“紧箍咒” 需美国同意【2】

　　政府紧锣密鼓对外推销军火

　　一旦日本军工企业在国际军火市场上占据一席之地，首先会促进日本军工产业的规模化，进而降低成本、推动技术革新，最终带动日本自卫队实力提升。

　　在鼓励军工企业积极投身各大武器展的同时，日本早已经在紧锣密鼓地推动国际军工合作和对外武器出口。

　　在旧“三原则”被修改之前，日本多次踩着红线“买卖”军火。2013年6月，日本同意与法国在核技术领域加强合作，并讨论联合研制军事装备；同月，三菱重工和美国洛克希德·马丁公司签署合同，启动F-35在日本的总装线和交付车间的建设工作；今年3月，日美两国政府决定将共同研发可以搭载武装直升机的日本版濒海战斗舰……

　　在新“三原则”出台之后，已有多国向日本军工企业抛出橄榄枝。6月5日，英国媒体称，日本和印度政府首脑在东京举行会谈，磋商了关于向印度出口US-2水陆两用救援水上飞机事宜。日本媒体认为，如果磋商达成共识，将成为日本将防卫装备转为民用产品后进行出口的第一单生意。据了解，US-2不但能执行搜救任务，还能执行海上巡逻和反潜等各种作战任务。

　　今年6月，日澳两国在东京召开外长和防长（2+2）磋商会议，双方就缔结共同研发“防卫装备”协议问题达成一致。根据协议意向，澳大利亚海军预计向日本购买12艘苍龙级常规动力潜艇，相关技术协议规模将达到数百亿美元。外交学院日本问题研究专家周永生指出，“如果这项协议最终得以确定，将是日本武器出口解禁以后的第一笔武器装备出口大单。”

　　日本目前建立了门类齐全的先进军事工业体系。日本防卫厅登记的从事武器及其他军需物资生产的企业就有1377家，从业人员约15万。日本多年来形成了“寓军于民”的军工生产体系，积累了大量军事技术和生产设备。有研究表明，一旦有需要，日本武器装备生产能力能够以几倍甚至十几倍的速度增长。研究机构预测，开放武器出口后，日本将能控制世界舰艇市场的60%、军用电子市场的40%和航天市场的25%-30%。

　　“防卫装备转移三原则”出台后，首先受益的自然是日本军工企业。报道称，全球国防产业的市场规模在40万亿日元以上，其中进出口交易额在7.4万亿日元左右。但过去由于受旧“三原则”限制，日本军工企业只能满足自卫队订单，市场非常狭隘。新“三原则”出台后，日本军工企业一下子从1.6万亿日元的国内市场走向“前景广阔”的世界市场。

　　军事专家宋忠平认为，“受制于此前的武器出口原则，日本军工企业的国内订单数量有限，军工产业规模受限，各类型装备的采购成本也相应较高。”未来一旦日本军工企业在国际军火市场上占据一席之地，首先会促进日本军工产业的规模化，进而降低成本、推动技术革新，最终带动日本自卫队实力提升。