海湾6国决定组建统一海军 以巴林为基地

第三十五届海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）首脑会议于12月9日在卡塔尔首都多哈举行。会议原定举行两天，后缩短为一天，在发表多哈声明后落下帷幕。

声明说，卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯、巴林、阿拉伯联合酋长国和阿曼6国首脑在研究了海合会共同防务委员会的提议后，做出了组建统一的海湾国家海军部队的决定，以应对各成员国面临的安全挑战和海上威胁。

据悉，未来的统一海军将以巴林为基地。上月，海合会共同防务委员会举行会议，建议成立海湾6国共同的海军部队。但关于此前备受关注的成立海湾国家统一行动军事司令部，实现地区“防务一体化”相关事宜，成员国并未取得一致意见。

此次峰会还同意以阿联酋迪拜为总部设立“地区警察力量”。卡塔尔外交大臣阿提亚表示，“警察力量将提升打击恐怖主义的合作”，但具体细节，当日的声明并未提及。

海合会6国还重申了对政治解决也门及叙利亚冲突的支持，并谴责了目前在利比亚发生的军事冲突。引人注目的是，多哈声明力挺埃及政府和埃及总统塞西。声明说，6国“完全支持埃及政府和人民为获得稳定及繁荣所作的努力，完全支持塞西的政治纲领”。分析人士认为，这一表态标志着海合会内部因埃及局势引发的分歧得到弥合。

在地区经济一体化方面，这次峰会也取得了一定成果。会议批准海湾国家实施统一的粮食法规，以确保粮食安全、保护消费者和促进粮食贸易。会议认为，海湾国家海关联盟筹备工作已告结束。

此外，会议还讨论了巴以问题、海合会国家与伊朗关系、全球油价下跌以及反恐等议题。

海合会由阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特6国组成。近年来，因中东局势持续动荡，阿拉伯国家政治与社会秩序面临转型和重建，海合会成员国在如何看待和处理地区事务上出现不同声音。今年3月，沙特、阿联酋和巴林以卡塔尔支持穆斯林兄弟会（穆兄会）和干涉他国内政为由，召回各自驻卡塔尔大使。后经科威特和阿曼不懈调解，沙特、阿联酋和巴林已于上月同卡塔尔实现和解，三国同意其大使重返多哈，为本届峰会得以在多哈如期举行营造了良好氛围。

这次峰会不仅被缩短为一天，而且6国首脑实际坐在一起会谈的时间不到两个小时。有分析人士据此指出，尽管从形式上看海合会内部分歧已宣告结束，但是一些深层矛盾恐难在短期内消除。(刘水明 刘 睿 王云松)