沈阳军区某炮兵旅布阵林海雪原，展开实战背景下的实兵实弹射击演练。 　　李祥辉摄

　　《二〇一五年全军军事训练指示》近日颁发。新年度我军军事训练工作有哪些新特点新亮点？今年训练演习演练将有怎样的新突破新起色？本报记者独家专访了总参谋部军训部相关负责人。

　　破解制约训练发展的体制性障碍

　　问：新年伊始，总参谋部向全军印发军事训练指示，对新年度军事训练工作作出全面部署。2015年，我军军事训练工作的思路是什么？

　　答：2015年，全军和武警部队将深入贯彻习主席关于开展实战化军事训练的重要指示，围绕实现党在新形势下的强军目标，按照“强化练兵打仗思想，强化训练改革创新，强化作战指挥和技战术训练”的要求，牢固树立战斗力标准，坚持真难严实，强化问题导向，深化改革创新，严格依法治训，扎实改进训风，提高质量效益，持续抓好实战化军事训练，增强部队打赢信息化局部战争能力。

　　问：深化训练改革是军事训练创新发展的不竭动力源泉。今年的训练改革将在哪些方面有所突破？

　　答：今年的训练改革，主要是紧跟深化国防和军队改革进程，围绕破解制约训练发展的体制性障碍，重点抓好三项任务：一个是改革联合训练体制机制，结合联合作战指挥体制改革，围绕强化军委总部统管职能、突出战区组织实施联合训练主体地位，研究论证联合训练领导管理机构设置、职能配置和运行机制。另一个是创新先训后补体制机制，着眼构建单个人员基础训练由训练机构训、专业和战术训练由军兵种训、联合训练由联合作战指挥机构训的组训模式，实践探索新兵训练组训方法和部队训练周期划分，论证训练机构布局、规模、任务，建立部队教导机构与院校、培训中心相衔接的单个人员训练体系。再一个是深化院校教育教学改革，围绕构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育“三位一体”的新型军事人才培养体系，优化人才培养总体设计，深化作战指挥教学模式改革，推开联合作战指挥人才专业化培训，推进院校科研改革，推动作战理论研究成果进入条令大纲和课程教材。

　　今年将组织4个系列的联合演习演练

　　问：去年，我军在全国多个地区和海空域，按方向、分阶段组织“联合行动—2014”系列大规模联合实兵演习，引起军内外、国内外广泛关注。今年联合演习演练是怎样安排的？有哪些新的措施和办法？此外，今年的跨区基地化训练将如何展开？

　　答：今年，依据部队使命任务，将筹划展开使命课题联合训练、联合专项训练、军兵种互为条件训练和中外联合训练等4个系列的联合演习演练，呈现全系统全要素参与、战略战役力量全覆盖、陆海空电多维展开等特点。为提高联合训练质量效益，将逐个参训部队细化训练任务和质量标准，确保练有任务、研有重点、考有标准、训有成果，防止凑要素、走过场。

　　今年的跨区基地化训练，将采取总部统一组织、大单位交互组织、大单位自行组织三种模式，场次安排更多，方式方法更活，标准要求更高。一是在实兵对抗之前，先组织参训部队首长机关与相关指挥院校进行指挥对抗，把首长机关指挥打仗的本领练强；二是从部队战备等级转进、远程机动、战场机动到实兵对抗、实弹检验，全程按实战要求设置复杂情况，全程进行量化评估；三是按照回合对抗方式组织实兵对抗演练，增大对抗难度强度，边打边总结，提高对抗的质量效益；四是增加复盘检讨总结的时间，突出检讨问题，让部队搞清楚怎么输的、怎么赢的、差距在哪里，做到打一仗进一步。

　　突出强调指挥员训练和夜战夜训

　　问：今年的军事训练指示，突出强调指挥员训练和夜战夜训。这是出于怎样的战略考量、将采取怎样的措施？

　　答：目前，我军一些指挥员还存在组织指挥能力弱的问题，需要下大功夫、花大气力加以解决。基于此，今年训练指示要求把指挥员训练突出出来，主要有6个方面的举措：一是改革院校作战指挥教学，从源头上打牢指挥员作战指挥基本功；二是抓好战训法集训，总部制定推进战役战术训练创新发展指导意见，指导部队探索规范战役战术训练的内容、方法和程序，把各级指挥员培养成为会指挥、会教学、会组训的明白人；三是跨区基地化训练要加大指挥员训练力度，树立练将练官鲜明导向；四是指导部队落实逐级训练分步细训要求，逐个层次逐个课题把指挥员训扎实训过硬；五是推进条令大纲编修，为抓好指挥员训练提供法规依据；六是训练监察考评把指挥员训练作为重点，促进指挥员训练有效落实。

　　夜战夜训以前是我们的传统与优势，在新的战争形态下、信息化条件下夜战怎么打、夜训怎么搞需要深化研训。今年将突出抓夜战夜训，主要从推广部队夜战夜训探索成果、开展夜战夜训试点、组织现代夜战理论研究、编写夜战教材、加快研发信息化夜训器材、加强夜训监察等5个方面入手，推进夜战夜训有效落实。

　　问：今年在推进实战化练兵环境条件建设上有什么考虑？

　　答：没有近似实战的练兵环境条件，开展实战化军事训练就是一句空话。今年在训练环境条件建设上，主要是研究制定军事训练条件建设“十三五”规划，整体筹划我军训练条件建设发展；加紧推进大型训练基地体系建设，抓好联合作战实验训练场、渡海登陆作战训练场、海空联合作战训练场、陆空导联合作战训练场等训练场建设和模拟蓝军部队建设；发展先进训练手段，加强模拟训练条件建设，抓好院校、训练机构模拟训练中心集约化建设与规模化应用，打造能组织实战化训练的骨干队伍、能支撑实战化训练的战法体系、能保障实战化训练的装备器材、能配合实战化训练的专业蓝军、能开展实战化训练的场地环境，满足部队实战化军事训练需要。

　　大抓军事训练监察制度，促进训风演风转变

　　问：去年，我军建立军事训练监察制度，推开军事训练监察实践，取得了很好的效果。今年这项工作有什么安排和考虑？

　　答：开展军事训练监察是按照法治方式加强训练管理的重要制度创新。去年总部和大单位共组织对200多个师旅级部队、数十所院校进行监察，深入一线跟训跟演、跟班跟课、跟考跟评，瞪起眼睛查找问题、指名道姓通报问题、严肃认真整改问题，部队院校普遍反映触动大、受益多。前不久，全军军事训练监察领导小组召开电视电话会议，部署了今年军事训练监察任务。今年的训练监察工作，将紧紧围绕年度教育训练的主要任务、不易落实的难点问题、新装备新力量等重点部队，坚持总部与大单位联动、监察与回访结合、查纠问题与督导整改并重，重点监察军委总部决策指示贯彻落实、指挥员训练、重大演训任务、夜战夜训、训练资源使用效益和训练作风等方面情况，促进实战化军事训练有效落实。

　　问：去年的训练演习演练，以实战为标准，以问题为导向，部队训练作风得到了很大的转变。今年在改进训练作风上，有哪些新的举措？

　　答：这两年，总参出台加强训风建设的十六条措施，各单位也制定了一些具体规定，对于推进训风转变发挥了重要作用。今年，我们将一如既往地严格落实有关规定，确保训风建设规范化、常态化、长效化。同时，不断完善训练内容、方法、管理、保障等方面的规章制度，以法治手段推动训练向实战靠拢。持续抓好训练监察考评问责，总部和大单位联动起来，做到部队院校全覆盖，特别是把监察结果与单位创优和个人进步挂起钩来，运用好考比拉机制，发挥好检查考评的导向作用。高度重视训练效费比，防止演训脱离实战，驰而不息推进改训风，克服念稿子、背台词、设炸点、搞演为看等现象，纠治基础训练不落实、战术训练走过场、考核评估搞平衡、不按实战抓训练等深层问题，切实提高军事训练实战化水平。

　　《 人民日报 》（ 2015年02月01日 06 版）

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