把好“惯例关”，有破有立守规矩

　　海军某支队一摞交伙收据折射转作风新气象——

　　工作组主动缴纳伙食费

　　■本报记者 王凌硕 特约记者 高 毅 通讯员 周演成

　　“我们总共在支队住了5天，需要缴纳多少伙食费？”3月16日上午，正在南海舰队某潜艇支队调研的一个机关工作组来到支队食堂，按相关标准缴纳伙食费后，领取了交伙收据。

　　打开抽屉，该支队会计李成吉向记者展示一摞交伙收据。记者看到，收据都是按个人开的，无论是工作组成员还是上级领导，一律按相关标准缴纳伙食费。“以往，向上级领导收取伙食费，我们都张不开口。但现在各级领导和工作组都是主动缴纳，为基层减轻了不少接待压力。”该支队政治部主任何占良介绍说，为统一标准、规范程序，他们根据上级有关规定制订了《来队人员接待标准及实施办法》，严格按级别安排住宿、按标准收取费用。

　　前不久，一个工作组来检查，由于招待所空置房间较多，该支队想给工作组成员每人安排一个单间。没想到工作组带队领导当场谢绝，再三要求按照标准住宿。

　　新风气带来的新变化，招待所所长陶华感触最深。他坦言，以往的所长不好当：一张菜谱要反复商定，安排好了怕超标，安排不好怕招待不周，常常大费脑筋。现在按规定，超过10人的工作组在招待所开伙，伙食标准按照机关食堂标准；不足10人的，在机关食堂和官兵一起吃自助餐。接待工作变得节俭又轻松。

　　记者了解到，加强作风建设以来，上级来支队的工作组少了很多，就算来也往往不提前通知，不让派人全程陪同，不仅减轻了基层负担，还让调研检查工作变得更加高效。去年，舰队政治部一个调研组来支队调研，发现部分小散远单位光缆线路不畅的问题解决得不彻底，当即协调驻地附近相关单位帮助检修光缆，第二天就顺利解决了问题。

　　不仅接待工作从严要求，支队党委还明确规定，本级机关干部下基层、随艇出海、蹲点调研等，都要严格遵守规定，与基层官兵实行“五同”，还提出了不能浪费基层资源、不能占用官兵休息时间等具体要求。

　　返回路上，记者看到，随372潜艇出海归来的一名支队领导，拎着自己的行李和洗漱包下了艇。如今每次出海，机关人员都与官兵同吃同住同训练，受到官兵普遍欢迎。

　　第二炮兵某通信团向惯常做法开刀——

　　严禁机关随意派遣公差

　　■邓 识 本报记者 严德勇 特约记者 张文萍

　　3月17日，记者走进第二炮兵某通信团，正赶上该团政委万晋在干部借调正式书面通知上签字。签字完毕，万晋与这两名借调帮助工作的干部逐一谈话，详细提出要求。

　　“以往，机关一个电话，便能将基层官兵借走十天半月。现在，这种现象已经杜绝，凡是借调官兵都要按正规手续办理。”万政委告诉记者，他们制订严格措施：借用基层干部一天以上，必须由干部部门下发正式通知……

　　记者了解到，由于离机关只有几步之遥，有段时间，该团警通连几乎成了机关的“公差连”。布置会场、打扫卫生、搬运物品……机关一个电话，就得保障到位，这使基层额外增加了执勤兵员。几年前，该团做了一次统计，为机关提供公差勤务保障，最多时每年在1000人次以上。“有麻烦找基层”成了不少机关干部的惯性思维。

　　加强作风建设以来，这些扰乱基层的惯常做法陆续被“开刀问斩”。根据上级有关规章制度，团党委对公差勤务派遣做了进一步规范，明确要求机关：抽调两人以上公差勤务，必须报团值班领导批准；抽调5人以上公差勤务，必须报团两名主官联签批准。

　　基层部队逐渐甩掉不少“编外职能”，是部队作风转变的一个缩影。去年以来，该团公差勤务量直线下降。该团士官王平是多媒体制作能手。他说，过去每年被机关借调制作多媒体课件不下20次。今年，他一次也没被机关借用，可以安心扎根本职岗位，认真练兵习武。

　　第27集团军某旅党委带头守纪律讲规矩——

　　清茶一杯代替宴请迎送

　　■狄伯文 高 冰 本报特约记者 张圣涛

　　前不久，第27集团军某旅党员干部大会之后出现的一幕，给官兵和记者留下了深刻印象。

　　安排交流的该旅副旅长杨建伟和确定转业的保障部部长张军，免职命令刚一宣布，就立即把公寓房和办公室的钥匙交接给了继任者。“平时要求部属听招呼守规矩，自己作为党委常委，关键时刻更得带头做好表率，落实组织规定。”在离任前的茶话会上，两名领导干部这样说。

　　一名旅领导坦言，明明白白交接，检验的是党员干部的党性，体现的是部队的过硬作风。过去每逢领导干部转业交流，不仅要完成工作交接，往往还要搞好“感情交接”，好像不安排宴请，感情和心意就表达不到位。加强作风建设以来，该旅党委从自身做起，倡导“绿色交往”，采用茶话会、座谈会的形式，请调整岗位和离开部队的党员干部谈体会、传经验，用清茶一杯取代觥筹交错。

　　茶话会上，杨建伟回忆了自己当兵25年来的点点滴滴，结合自身经历，语重心长地告诫各级干部要重事业、轻名利，为单位建设增砖添瓦。当他得知自己要交流到外省人武部工作时，立即着手收拾个人物资，腾退住房。

　　“干嘛急着腾退？”面对家人的不理解，杨建伟耐心做工作。说服家人后，杨建伟主动将公寓房和办公室收拾妥当，待命令宣布，就马上完成了交接。

　　在张军办公室桌子上，记者看到一份安排得满满当当的工作计划表：协调地方机构对11个营房建设项目的施工图进行联合审定、做好新年度实兵检验性演习后装保障筹划……转业命令下达前一天，他还专门召开保障部工作交班会，把各科室下一步工作应把握的重点、需克服的矛盾和注意事项等，一一向新任部长交接清楚。

　　表率作用是无言的。近段时间，该旅保障部承担驾驶员选拔培训、车辆保养和油料保障等工作，几名机关干部工作兢兢业业，3套保障方案前前后后共修订了10余次。一名机关干部说，大家履好职、尽好责，就是对领导干部最好的迎接和送别。

　　短 评■辛士红

　　有些惯例不能“惯”

　　作风上的惯例往往比高速列车的惯性更难克服。有这样一个笑话：有干部向领导反映“五多”屡禁不止，领导马上指示，开个会研究一下。

　　一些单位在转变作风上成效不大，一个重要原因是因循守旧，不敢打破惯例。有的明明知道有些补贴不该发，但真要动这块“奶酪”，马上非议之声四起：“某个单位也是这么干的”“这是多年形成的规矩”……惯例为何被奉为圭臬？有的是思维定势，“你有千条计，我有老主意”；有的是从众心理，“不争先来不垫后，跟着大伙晃悠悠”；更多的则是心里的“小九九”作怪。

　　转作风就要勇开先例、敢破旧例，破立并举、标本兼治。对于好的惯例，我们应该一以贯之，继承发扬；对于不好的惯例，我们则应毫不犹豫地说“不”，决不能把它当成一成不变的规矩、当成享受特殊待遇的借口。

(来源:中国军网)