1月13日，一处供野战部队后方医院定点使用的直升机停机坪，在河南省驻马店市驿城区置地公园正式投入使用。至此，经军地多方协调，这个区已给16处公园绿地和城市广场、游乐园增设功能，成为军民两用的国防动员保障基地。这是该区在深化城市设施建设改革中大处着眼、小处着手带来的新景观。

据了解，置地公园直升机停机坪是豫南地区首个具备应急应战动员功能的城市飞行保障平台。该区军地在置地公园空旷地带设置飞行识别标志、夜间起降指示灯及安全区域，可供各类直升机随时降落和起飞，可承担输送应急应战人员、抢险救灾物资及伤员转送任务，确保关键时刻动员保障高效展开。此举大幅提升了该市“应急应战一体化”建设的水平。

近年来，驿城区作为驻马店市唯一的行政建制区，贯彻落实国防动员需求的任务不断加大。如何提升城市国防动员保障能力？该区军地领导认为，要从深化城市设施建设改革中挖潜。2015年初，城区应急避难场所建设项目启动后，该区人武部协调区政府有关部门，将增强国防动员能力、城市安全防护能力与抢险救灾应急设施建设统筹规划，调整相关资源配置和使用。该区军地联合决定，由区国动委牵头，结合辖区应急应战动员可能担负的任务，对辖区立项的应急避难场所建设如何嵌入国防动员功能进行多方论证，统一确定基础设施建设军民兼容标准，让城市公共设施建设搭载国防动员功能。

按照“军事机关提需求、国动委搞协调、政府部门抓落实”的原则，该区军地联合勘查市区4大公园、3大城市广场和9处大型游乐场，提出“保障及时、服务便捷、规范合理、军民兼容”的应急应战设施建设标准进行改建。每改建一处公共场所，从审批立项到方案设计，从工程施工到质量验收，该区国动委都派出专业人员全程跟踪指导，确保国防需求落到实处。笔者近日实地采访发现，在保障市民平时休闲娱乐的同时，改建后的每个大型户外公共场所都具备了10多种应急救援和国防动员功能，形成了集通信、电力、物流和信息传输于一体的应急应战动员平台，既可为战时伤员转送、装备物资集散、兵员动员集结提供场地，又可在急时为群众避难提供全方位的保障。

“改建一批具备国防动员和防灾避难功能的应急应战场所，不仅提升了城市保障人民群众生命财产安全的能力，也为城市建设如何衔接国防动员需求找到了一条新路。”据该区人武部部长田锋介绍，通过军地相关部门的共同努力，该区已建成应急应战动员保障场所16个，总面积达286万余平方米，并且，应急通信广播和供水供电、医疗设施系统一应俱全，能满足持续承担应急应战保障任务的需要。（赵辉、刘韬）

能做该做的事，都做了吗？

全国有300多座大中型城市、2700余个县级城镇，大多建有公园、广场、游乐场之类的大型户外公共场所，可是，在公园开辟直升机起降场、给广场增添装备物资集散功能、将游乐场扩建为国防动员保障基地的城市却不多。

为什么？是缺钱吗？不是！

在大型户外公共场所增设具有国防动员保障功能的设施，无非就是平整场地，连接水、电和网络，添置通信设备而已，花不了多少钱。既如此，为什么有的城市没有扩建？答案有两个，一是国防观念不强，头脑没有想到做这些事；二是想到了之后懒得去做。如果国防意识强，必然会在公共设施建设中想到国防需求，并在实际建设中拓展动员保障功能。这件事，对于任何城市来说都是能做该做的事，而且，做了之后必然会见成效。因为，平时应急、战时应战都用得着。由此，驻马店市驿城区的做法值得借鉴。（贝骁）

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