深化国防和军队改革：“时”与“势”都在我们这边

经典论述

习主席关于改革面临难得机遇的重要论述

现在，我国进入由大向强发展的关键阶段，国防和军队建设处在新的历史起点上，放眼世界，纵观全局，审时度势，应对国际形势深刻复杂变化，坚持和发展中国特色社会主义，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实强军目标和军事战略方针，履行好军队使命任务，都要求我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。对深化国防和军队改革，广大干部群众高度关注、积极支持，全军官兵热烈期盼、坚决拥护。总的看，深化国防和军队改革主客观条件比较有利，面临难得的机遇。

2016年6月25日20时00分，我国新一代运载火箭长征七号一飞冲天、顺利升空。这一刻成功发射，就在于抓住了最佳窗口期。一旦错过这个窗口，只能等待下一个合适时间。

“来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。”对一个国家、一支军队来说，窗口期意味着战略机遇，昭示着光明前景。现在，我们的改革就处在这样一个稍纵即逝的窗口，抓住了就能乘势而上，抓不住就可能错过整整一个时代。

世界新军事革命提供了怎样的千载难逢机遇

“识天宜听风，临流须观澜。”当今时代，以信息技术为核心的一系列战略高新技术迅猛发展，谋求军事优势地位的国际竞争不断加剧，催动着世界新军事革命浪潮汹涌、惊涛拍岸。大变革带来大挑战，更带来大机遇，必将助推改革强军巨轮乘风破浪、扬帆前行。

搭起比肩竞争的舞台。当前，世界各主要国家积极适应军事变革潮流，普遍进入军事战略全面调整期、军事变革持续深化期。美国作为“领头羊”，几乎每年都推出军事改革新思路新举措，以保证“总是比任何潜在对手超前几步”。俄罗斯作为追赶者，强力推行“新面貌”改革，在打造精干、高效、机动的新型现代化军队上取得实质性突破，其成效在叙利亚作战行动中得到充分显现。日本加快推进军事改革，企图实现从静态威慑的“基础防卫力量”向动态威慑的“机动防卫力量”转型。其他一些国家也纷纷调整安全战略、军事战略和军队组织形态。“舟循川则游速，人顺路则不迷。”在这一“裹挟”众多军事力量的汹涌浪潮中，我们只有随潮而起、应势而动，才能力压群雄、脱颖而出，赢得战略主动权，获取通向21世纪战场的“资格证”。

提供弯道超车的契机。纵观历史，一国军事力量壮大，无不贯穿把握时代先机、一举实现突破的历史脉络。拿破仑敏锐预见近代陆军转型的趋势，率先将步、骑、炮兵组合起来，形成“近代军队的战术优势”，靠着这支强大的军队横扫欧洲。早在1979年，苏军总参谋长奥加尔科夫就意识到，军事领域正在发生与核时代全然不同的变化，将带来一场“军事技术革命”，呼吁调整武器装备发展方向、改革军队组织结构，但没有得到高层支持、半途而废。美军却对奥加尔科夫思想如获至宝，积极推进改革转型，成功抢占新一轮军事战略竞争制高点。新军事革命带来许多全新技术、全新理念，尤其对那些处于追赶方阵的军队来说，无疑提供了一次站在同一起跑线的机会，也提供了反超对手的可能。我们要充分利用军事革命提供的有利条件，固本开新、改革创新，不断缩小差距，赢得比较优势，以“后来者居上”实现赶超跨越。

催生变革重塑的动力。有一个形象的比喻，鸡蛋从内破壳，是突围、是新生；从外破壳，是毁灭、是终结。这场新军事革命以前所未有的浪潮汹涌而至，伴之而来的是军事技术的突破、军事理论的创新、战争形态的嬗变、作战样式的更新，这种演变强制性地要求突破陈旧的思维理念、僵化的组织形态、落后的战略战术。甲午战争前，清政府昧于世界发展大势，不谙变革图强真谛，军队改革只限于“师夷长技以制夷”的层面，变器而不变法，图表而不及里，导致在黄海海战中兵败。历史告诉我们，一支军队只有以更新更勇敢的头脑，更加自觉地适应时代要求、用好变革动力，从一切不合时宜的条条框框中解放出来，从守旧守常守成的体制机制中跳出来，才能破茧重生、换羽高飞。