如何看待菲律宾邀中国联合巡航

菲律宾南部海域的状况最近引发关注，起因是杜特尔特1月31日在一次讲话中，列举中国2008年底派海军护航编队到亚丁湾对付索马里海盗一事，促请中国调派海军到菲南海盗出没的海域巡航。日本《外交学者》网站将这一建议描述为“出人意料之外”，“这番言论令许多人都十分困惑”。之所以说是“意外且令人困惑”的言论，是因为“尽管菲律宾面临许多挑战，但从传统上看，东南亚国家向来主要单独或在其内部应对各种挑战，而非由地区外国家参与解决，除了一些极其敏感的问题”。

对于中国该不该参与联合打击机制，专家有不同的看法。代帆对此持谨慎态度。他对《环球时报》解释说：“要克服的问题很多。该地区的马来西亚和印尼是否乐意中国介入？中国加入的必要性有多大？也许三国加强情报共享以及协同巡航，就可以达到有效打击海盗活动的目的。另外，具体开展巡航的地点在哪里？如果在苏禄海巡航，面对的阻力可能较多。它差不多是菲律宾内海，在中菲南海争端没有解决、中菲两国关系尚在改善期间，即便是联合巡航，中方的介入可能也会激起菲国内的反对浪潮。如果在苏拉威西海，则涉及与印尼等国的协调。而且，美国未必乐见中国的介入，因为其在菲律宾南部有驻军和军事基地。”

苏浩则认为：“中菲建立联合执法机制值得探讨和争取。因为中国在附近区域的南海有自己的利益，与此同时，作为区域大国，中国有义务维护海上通道的安全和航行自由。”但他表示，该问题具有一定敏感性，或许需要一个过程，而且菲律宾也想把美国拉进来，中美一同加入，情况会更加复杂。

菲律宾邀其他国家在菲南部海域巡航，是否会有将南海问题国际化的风险？代帆对此回答说，苏禄海隔巴拉望群岛毗邻南海，地理位置确实有些敏感，“但我认为，菲律宾不会将其南部海域‘国际化’。这不仅涉及到菲民众是否接受，还要考虑菲律宾的法律限制及其自身国家利益”。（子龙 白云怡 王会聪）

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