中亚国家防务建设步伐提速
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哈萨克斯坦自研的“沙加拉”侦察无人机。
近期,哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家持续加大防务投入。各国通过武装力量改革、本土军工建设和无人化转型,提升防务自主能力。与此同时,土耳其、韩国及欧洲部分国家也加速深化与该地区国家的防务合作。在地缘格局持续演变背景下,中亚国家正探索多元平衡的安全发展路径。
对内增强自主能力
哈萨克斯坦主要推进系统性防务改革。5月7日,哈总统托卡耶夫在“祖国保卫者日”活动中强调,须在两年内完成武装力量及准军事机构改革。他提出,哈萨克斯坦在坚持外交解决争端的同时,须具备更强的自卫能力。今年1月6日,托卡耶夫签署法令,将2026年定为“数字化和人工智能年”,这为其武装力量信息化和智能化建设提供政策支撑。
无人机成为哈陆军近期现代化建设的重点领域。哈萨克斯坦与土耳其合作推进“安卡”无人机项目,计划在哈境内建立生产与维护中心。这表明哈萨克斯坦正逐步由单纯采购外国装备,转向兼顾技术引进与本土化生产能力建设。
乌兹别克斯坦侧重顶层设计与制度建设。1月,乌总统米尔济约耶夫主持召开国家安全委员会会议,要求修订《国防学说》和《国家安全概念》。新版文件将继续坚持不结盟立场,依托多边外交构建以高科技支撑的战略自主型安全架构。会议同时提出加强武装力量数字化转型,重点发展人工智能、无人系统和网络防御能力。
近年来,乌兹别克斯坦持续推进国产无人机研发。“洛钦”无人机是乌国防工业局早期推出的国产无人机型号之一。通过在奇尔奇克等地建设无人系统产业园,乌兹别克斯坦试图整合科研与企业资源,降低对外部供应链依赖。
塔吉克斯坦着力补齐国防工业统筹短板。5月2日,塔总统拉赫蒙签署命令,恢复设立政府直属国防工业委员会,统管原分散于多个部门的国防生产职能。这一调整可提升国防工业与民用资源的统筹协调效率。
吉尔吉斯斯坦与土库曼斯坦各有侧重。吉尔吉斯斯坦重点提升山地反恐能力,并与土耳其开展军工合作;土库曼斯坦持续加强边境和里海方向的安防能力建设。总体来看,中亚各国虽基础各异,但均重视军工产业和边境防控能力建设。
对外拓展安全合作
中亚国家正主动构建“多元平衡”的安全合作关系。土耳其是当前最活跃的域外参与者之一。依托突厥国家组织框架和无人机技术优势,土耳其与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国开展涵盖装备供应、联合演习及军工合作的全方位协作。其中,哈土“安卡”无人机合作项目将生产与技术转移嵌入当地工业体系,这一模式契合中亚国家从“买装备”向“建能力”转变的发展诉求。
印度也在扩大与中亚国家的反恐合作。今年2月,印度与吉尔吉斯斯坦举行联合反恐演习,聚焦城市与高海拔山地作战。4月,印度与乌兹别克斯坦在印度浦那举行联合军演,演练半山地条件下的协同反恐。
为扩大在中亚地区的影响力,韩国、日本和欧洲部分国家采取“安全—产业—通道”相互支撑的联动策略。韩国对接乌兹别克斯坦等国的防务现代化需求,推动装备出口与技术合作。日本于2025年12月提出“CA+JAD(中亚+日本对话)东京倡议”,旨在与中亚国家加强供应链安全与跨里海运输通道合作。欧盟在2025年4月撒马尔罕峰会期间,宣布追加对中亚反恐、边境管理及关键原材料领域的投资。
对中亚国家而言,引入多方合作既可获取技术与资源,又能保持战略弹性。各国多采用灵活组合装备采购、技术合资与人员培训的合作方式,避免绑定于排他性军事同盟。
立足既有安全框架
分析人士认为,中亚国家推进防务自主,并未脱离现有安全框架。哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦仍深度参与集安组织合作,乌兹别克斯坦坚持不结盟与多边外交,土库曼斯坦维持永久中立政策。当前中亚面临的安全威胁呈现复合性特征。阿富汗局势不确定性、跨境恐怖活动、毒品走私、边境争端及网络安全领域的挑战,要求各国提升快速反应与边境管控能力。因此,无人机、反无人机系统、轻型装甲及通信指挥装备成为建设重点。
未来一段时期,中亚国家预计将继续依托区位优势吸纳外部资源,并借助本土军工发展和多边防务合作,提升自主防卫能力。这也意味着,中亚国家正从安全规则的执行者,逐步转变为区域安全议程的塑造者。
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