讓中原在實現中國夢進程中更出彩

　　一年多時間的群眾路線教育實踐活動，取得什麼樣的成效？向群眾交出一份什麼樣的答卷？河南用一組數據說明問題：查處“四風”方面案件2323件﹔消化超配備干部15961名﹔“三公”經費比活動開展前壓減27.6%……

　　在中央活動辦、中央督導組指導下，河南開展實踐活動堅持以總書記聯系的蘭考示范點為標杆，以點帶面推動實踐活動深入開展﹔以問題為導向，動真碰硬搞整改，以建章立制，帶動作風轉變，交出了“讓中原在實現中國夢進程更出彩”新考題的第一份“河南答卷”。

　　學蘭考 帶全省 促全局

　　原計劃半天能結束的安陽市委專題民主生活會出了點“小意外”。面對隔靴搔痒式批評，安陽市委臨時決定暫時休會。原因是與“辣味十足”的蘭考民主生活會對比，安陽還不合格。

　　休會期間，安陽與蘭考對比找差距：批評是否做到“帽子下面有人，問題下面有事”？敢不敢“點准麻骨、戳到痛處”？6月13日，反思調整后重新召開的民主生活會持續至晚11點，平均每人收到35條“紅臉出汗”的批評意見﹔有領導干部在談到“林州摔嬰案”時，幾度哽咽落淚。

　　以蘭考為標杆，河南省市縣鄉、省管企業高校黨委班子截至目前已全部召開專題民主生活會。一些政績觀偏差、脫離群眾、丟失黨性原則的深層次問題被“晒”了出來：

　　正值實踐活動進行中，駐馬店市委書記劉國慶因涉嫌嚴重違紀被突然帶走調查。缺少了“班長”的市委民主生活會上，領導干部深刻反思近期發生的腐敗案的思想根源。鶴壁市委書記魏小東說：“民主生活會標准之高、要求之嚴、批評之狠沒有想到。但經歷這個過程，找回延安整風精神、找回講真話的風氣，這正是黨內民主生活魅力所在。”

　　河南第二批群眾路線教育實踐活動共有19萬個基層組織，477萬名黨員參與。河南以蘭考示范點為標杆，以點帶面推動教育實踐活動全面深入開展。

　　以問題為導向 整改動真碰硬

　　今年以來對干部違紀違法立案調查9103件，處分市廳級干部23人﹔廢止了多年形成的提高縣（市、區）黨政正職職級待遇等多項“土政策”……在整風肅紀方面，“動真碰硬”，交出了一份階段性成績單。

　　河南將教育實踐活動整改、巡視反饋意見整改和全面深化改革“三改合一”，突出特點：以問題為導向，抓個性問題立行立改、抓共性問題專項整治、抓群眾反映強烈的突出問題、抓改革發展穩定的大事要事。

　　一些大操大辦婚禮葬禮、公車私用等違反八項規定行為，看似“小事”“細事”，卻影響著群眾對黨的評價、關系著民心向背。針對一些干部身上的個性問題，河南立行立改，全省共查處“四風”方面案件2323件，組織處理3462人。

　　有群眾反映，“群眾辦事難，往往是一些手持公章的處長、科長等中層干部‘吃拿卡要’‘冷拒橫推’”。河南將這一現象總結為“中梗阻”。通過熱線舉報，明察暗訪，“中梗阻”專項整治中5300多人被處分。針對類似“為官不為、衙門作風”“市縣主要負責人親屬子女經商辦企業”等共性問題，河南均開展專項整治，專向干部習以為常的頑疾“開刀”。

　　2013年11月，河南永城市交通執法人員違規執法導致一女車主服毒。由此，亂設站卡、亂罰款、亂收費等公路“三亂”現象引發關注。結合實踐活動，河南查處“三亂”案件120起，責任追究225人。針對征地拆遷、國企改制等12類涉及群眾切身利益信訪積案，全省開展“清倉行動”，10196件信訪積案已息訴5761件。

　　制度固本促作風常轉常新

　　民主生活會怎麼開？河南總結蘭考民主生活會經驗，研究制定一張高質量民主生活會操作流程圖，涉9個舉措、8個細節。其中類似“班子成員之間互批人數不得少於60%”“對每人提出的批評意見不少於3條”等硬約束，保証各級黨組織都能開出合格的民主生活會。

　　焦裕祿精神怎麼學？河南出台《關於大力推動縣委書記學習弘揚焦裕祿精神爭做焦裕祿式好干部的若干意見》，提出每年組織新任縣委書記到蘭考拜謁焦陵，接受教育﹔縣委書記要力爭3年走遍縣域所有行政村和社區等。處在黨和國家組織結構中承上啟下關鍵位置的縣委書記群體，要傳承焦裕祿精神、做焦裕祿式好干部，才能造福一方，無愧於人民。

　　河南堅持制度不在多貴在精，重建制更重落實。圍繞落實八項規定整治“四風”、聯系服務群眾、全面深化改革，河南重點推出30個制度性文件。其中，通過執行會員卡清退制度，上繳紅包禮金等3632萬元﹔推廣蘭考“六步工作法”，全省集中整頓了5055個軟弱渙散的基層黨組織。

　　河南省委書記郭庚茂說，推進作風建設常態長效，關鍵在於把作風建設融入到黨的思想、組織、反腐倡廉和制度建設之中。有了為民務實清廉的好風氣做保障，河南才能在實現中國夢的進程中更出彩。

　　（據新華社鄭州8月29日電 記者羅 輝、甘 泉）

(來源:解放軍報)