預算法完成20年來首次大修

　　新華社北京8月31日電 （記者高立、韓潔）素有“經濟憲法”之稱的預算法，在經過四次審議之后，完成了20年來的首次大修。8月31日下午，十二屆全國人大常委會第十次會議，表決通過了關於修改這部法律的決定，國家主席習近平簽署第12號主席令予以公布。

　　新華社受權播發了這一決定。

　　修改后的預算法在明確立法宗旨、細化全口徑預算管理制度、預算公開制度、賦予地方政府有限發債權，以及完善預算審查、監督、強化預算責任等方面做了進一步規定，凸顯全面規范、透明預算、提高效率的預算制度改革方向。

　　法律明確，立法是為了規范政府收支行為，強化預算約束，加強對預算的管理和監督，建立健全全面規范、公開透明的預算制度。

　　法律更加詳細地規范了預算編制和調整，對未按規定編制、調整預算等行為，引入“追究行政責任”的懲戒規定。法律明確，經人民代表大會批准的預算，非經法定程序，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批准的預算為依據，未列入預算的不得支出。

　　法律就發行地方政府債券問題作出修改，對地方政府舉借債務的規模、債務償還、資金使用等進行明確規定。根據規定，經國務院批准的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。法律還規定，舉借的債務應當有償還計劃和穩定的償還資金來源，隻能用於公益性資本支出。

　　關於修改預算法的決定自2015年1月1日起施行。預算法根據本決定作相應修改並對條文順序作相應調整，重新公布。

(來源:解放軍報)