全面貫徹依法治軍戰略
——軍隊代表委員學習習主席在解放軍和武警部隊代表團重要講話述評之一
“要貫徹依法治軍戰略,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進強軍事業提供堅強法治保障。”學習習主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時的重要講話,軍隊代表委員心潮澎湃、豪情滿懷。
依法治國,則國昌盛。依法治軍,則軍生威。軍隊代表委員紛紛表示,依法治軍是我們黨建軍治軍的基本方式,是實現黨在新時代的強軍目標的必然要求。深入學習領會習主席重要講話精神,全面貫徹依法治軍戰略,必須堅持黨對軍隊絕對領導,堅持戰斗力標准,堅持建設中國特色軍事法治體系,堅持按照法治要求轉變治軍方式,堅持從嚴治軍鐵律,堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持官兵主體地位,堅持貫徹全面依法治國要求,提高國防和軍隊建設法治化水平,為建設鞏固國防和強大軍隊提供有力保障。
增強全面貫徹的自覺性堅定性
一個現代化國家必然是法治國家,一支現代化軍隊必然是法治軍隊。談起貫徹依法治軍戰略,來自軍委機關的徐興林代表說,依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,是一支軍隊能夠屹立於世界強軍之林的重要標志和保証。長期從事部隊教育管理工作,徐興林代表對依法治軍戰略的發展脈絡有深入了解——
2014年10月,黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國若干重大問題作出決定,對依法治軍作出重要部署。
2015年2月,中央軍委印發《關於新形勢下深入推進依法治軍從嚴治軍的決定》,指出深入推進依法治軍從嚴治軍,是全面依法治國總體部署的重要組成部分,是實現強軍目標的必然要求,是深化國防和軍隊改革的重要保障,是確保部隊有效履行使命任務和高度集中統一的堅強保証。
2020年12月,新修訂的國防法首次寫入“政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍”。這標志著,依法治軍作為治軍方略,已經寫入我國基本法律之中。
2021年11月,黨的十九屆六中全會提出:“貫徹依法治軍戰略,構建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉變。”
“習主席在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時發表的重要講話,突出強調要貫徹依法治軍戰略,提高國防和軍隊建設法治化水平,為推進強軍事業提供堅強法治保障,意義重大。”康曉暉代表說,我們必須站在強軍事業全局的高度,來認識貫徹依法治軍戰略的重要意義,切實增強貫徹落實的自覺性堅定性。
貫徹落實好依法治軍戰略,首先必須全面把握。一位來自軍委機關的代表談道:習主席提出貫徹依法治軍戰略,賦予全面依法治軍新的時代內涵,是馬克思主義軍事理論同中國軍事法治實踐相結合的重大理論創新,是習近平法治思想在軍事領域的展開和體現,是習近平法治思想的有機組成部分。我們要著眼於全面加強我軍革命化現代化正規化建設來學習、理解和把握。
當前,全面依法治軍在國防和軍隊建設全局中的地位更加突出、作用更加重大。軍隊代表委員一致感到,建設世界一流軍隊,建設法治軍隊,必須把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治軍的各方面和全過程,推動治軍方式實現根本性轉變。
加快治軍方式根本性轉變
“貫徹依法治軍戰略是系統工程,要統籌全局、突出重點,以重點突破帶動整體推進。我感覺其中的一個關鍵是堅持戰斗力標准,加快治軍方式根本性轉變。”王輝山代表的感受,引發許多軍隊代表委員強烈共鳴。
習主席強調,全軍要抓緊抓實備戰打仗工作。修長智代表深有感觸地說,對軍事權力的規范、對軍人權益的維護,根本上都是為了塑造敢打必勝的軍隊,催生戰斗力保障打贏。臧繼輝委員認為,全面貫徹依法治軍戰略,應當鮮明立起戰斗力標准,牢牢把握依法治軍的“勝戰”維度。
黨的十八大以來,在習主席和中央軍委的堅強領導下,改革完善軍事立法體制機制,抓好立法項目體系落實,一批批改革急需、備戰急用的軍事法律法規陸續制定頒布或修訂實施,中國特色軍事法治體系日趨完善成熟。
如今,一個覆蓋全面、有機統一、科學實效的軍事法規制度體系,一個黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職的軍事法治實施體系,一個黨內監督、層級監督、專門監督、群眾監督等互聯互動、有力有效的軍事法治監督體系,一個理論科學、隊伍過硬、文化先進的軍事法治保障體系已經建成。談起這些,軍隊代表委員深感振奮。姜國平代表表示,加快治軍方式根本性轉變,就要在裝備、人才、組織、管理等方方面面都形成法治和改革的雙驅動。
“經過這些年不懈努力,依法治軍實踐取得重大進展。”來自基層部隊的降巴克珠代表說,如今在基層,已實現從單純依靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉變,從單純靠習慣和經驗開展工作的方式向依靠法規和制度開展工作的根本性轉變,從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉變。
匯聚貫徹依法治軍戰略的強大合力
“必須加強組織領導,匯聚貫徹依法治軍戰略強大合力。”張學鋒代表認為,天下之事不難於立法,而難於法之必行。我軍歷來是黨的理論和路線方針政策的模范執行者。貫徹依法治軍戰略,各級必須積極主動腳踏實地,把依法治軍、從嚴治軍融入到部隊工作各環節,讓法治精神貫穿部隊工作全過程。
沒有嚴密的組織,就不可能蹄疾步穩﹔沒有周密的安排,就不可能壓茬推進。謝正誼代表說,貫徹依法治軍戰略是一項系統工程,各級隻有抓好組織領導工作,精心籌劃實施,才能有條不紊、穩扎穩打,確保依法治軍戰略全面落實,確保各項舉措精准落地。楊征代表表示,抓好全面貫徹依法治軍戰略的系統工程,必須抓住領導干部這個“關鍵少數”,推動領導干部帶頭尊法學法守法用法,自覺做全面依法治軍的帶頭人。
“各級都要不斷強化法治信仰和法治思維,嚴格按照法定職責權限抓好工作。”軍隊代表委員表示,我軍正在加快戰略轉型,轉型不僅是裝備和技術升級,更重要更深層的是人的理念、素質轉型,是軍隊組織形態、管理模式的重塑。要注重制度建設、制度創新、制度引領、制度規范,以法治的權威性強制力保障轉型發展,以更高水平的正規化推動現代化升級,勝利實現軍隊組織形態現代化、構建中國特色現代軍事力量體系的戰略目標。
回望來時路,再赴新征程。軍隊代表委員紛紛表示,全面貫徹依法治軍戰略,必將在新起點上提高國防和軍隊建設法治化水平,推動新時代強軍事業不斷前進。(劉建偉 朱柏妍)
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