據外媒報道，近期，歐盟提出一系列未來武器裝備概念研究計劃，以推動歐洲共同防務建設。然而，德國慕尼黑經濟研究所的報告顯示，近年來，歐盟成員國經濟增長乏力，財政緊縮，防務開支缺口達560億歐元（約合603億美元），這一情況或將對歐盟成員國之間的防務合作造成負面影響。

據悉，歐盟提出的未來武器裝備概念研究計劃涉及雷達技術、空對空導彈、多用途無人地面系統、下一代旋翼機等。其中，歐盟計劃投入3500萬歐元用於雷達技術、空對空導彈的概念研究，5000萬歐元用於多用途無人地面系統概念研究，1億歐元用於下一代旋翼機概念研究。項目進入設計研發和生產階段后，將需要更多資金投入。

此外，歐盟成員國自身的一些防務項目也花費巨大。例如，意大利在2月批准採購2艘FREMM護衛艦和200余輛“豹”2A8主戰坦克方案。其中，2艘FREMM護衛艦將耗資20億歐元，“豹”2A8主戰坦克的採購成本則高達近83億歐元。

上述報告顯示，在歐盟成員國中，德國的防務開支缺口最大，達到140億歐元，西班牙緊隨其后，達到110億歐元，其后是意大利、比利時，分別為108億歐元和46億歐元。值得注意的是，2023年債務超過國內生產總值（GDP）的6個歐盟成員國，就包括西班牙、意大利和比利時。其中，意大利是歐元區財政預算赤字最高的國家之一，根據歐盟“永久結構性合作”框架協議，歐盟成員國應在2024年前達到防務開支佔GDP2%的既定目標，但意大利財政部前官員、現任經濟顧問洛倫佐·科多尼奧近日表示，如果沒有特別豁免，或沒有歐盟資金的注入，意大利防務開支很難達標。

在此情況下，一些歐盟成員國意圖依靠借債填補防務開支缺口，但一些專業人士對此並不看好。慕尼黑經濟研究所經濟學家馬塞爾·施勒佩爾稱，債務水平高、利息成本高的國家舉債空間較小，隻能削減其他領域開支。但此類做法可能激化這些國家的內部矛盾，引發民眾不滿甚至抗議活動。

同時，增加防務預算的做法也很難得到上述國家民眾的支持。民調顯示，在防務開支缺口較大的幾個國家中，民眾對增加防務開支的支持率普遍不高。如在意大利，28%的民眾認為應提高防務預算，但62%的人認為應保持現有防務預算或減少預算。

一邊是對新型武器裝備開發和採購的大額投入，另一邊是巨大的防務開支缺口和疲軟的經濟發展現狀，未來歐盟及其成員國可能陷入防務建設和經濟發展均受影響的境地。一方面，資金投入不足或使歐洲共同防務項目面臨延期或取消的風險。另一方面，龐大的防務開支將造成財政負擔，拖累歐盟經濟發展。對於歐盟來說，促進經濟發展是比武器裝備研發採購更應考慮的問題。（張苗）

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