习主席深刻指出,现在军费是不断增加了,但好钢要用在刀刃上,决不能大手大脚浪费;花钱要有个章法;哪些钱能花,哪些钱不能花,钱花在什么地方,钱是谁花的,都必须按章法办。习主席这一重要论述,切中了军费使用管理要害,明确了财力保障的原则和要求。
要注重向能打仗打胜仗聚焦。算好政治账,用心领悟习主席对军队的殷切期望,准确把握富国与强军的辩证关系,从政治和全局高度,筹划使用管理好军费。算好军事账,始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准,突出主要战略方向、新型作战力量、武器装备、战场设施等方面经费保障,为部队打胜仗提供有力保障。算好经济账,无论宏观决策还是微观管理,保障平时建设还是保障作战需要,都要树立成本效益观念,切实把钱花出效益来。
要强化经费使用全程监管。深化财经制度改革,坚持需求牵引规划、规划主导资源配置,严格落实分类预算、零基预算、综合预算等规定要求,持续抓好四总部《厉行节约严格经费管理的规定》落实,细化完善公务开支预算单列、限额控制、公开公示办法,加强重点领域财经监督,加快《军队资产管理条例》法规进程。健全经费标准制度,完善基础数据库和消耗标准库,逐步形成集分配、供应、消耗、管理、监督于一体的经费标准体系。强化经费预算执行力,健全信息化监控体系,有效纠治超预算、超标准开支和铺张浪费行为,推动预算执行从事后监督向事前监督、由人控向技控拓展转变。加强经费使用考核问责,建立健全事业经费支出绩效评价指标体系,加大联合检查力度,严格奖惩措施,引导各级树立“花钱必问效、效差必问责”的鲜明导向。
要养成按章花钱办事的自觉意识。强化党性原则,严以修身、严以用权、严以律己,始终做到自重、自省、自警、自律,确保花过的每笔钱都经得起历史检验。增强法规意识,严格遵守各项财经规定,认真贯彻党委管财制度,虚心听取专家意见,集体研究重大财经事项,不断提高理财管财水平。大力弘扬后勤优良传统,坚持勤俭办一切事业,切实把有限的财力资源转化为部队战斗力,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强有力支撑。(总后勤部副部长 孙黄田)