安倍政权推出“制动”方案 力求解禁集体自卫权

据日本《朝日新闻》9日报道，安倍政权与自民党近日强化方针，将制订牵制自卫队活动的规则，以推动解禁在保护他国时可使用武力的集体自卫权。具体表现为明确“不将自卫队派遣至他国领域”等限制性规则，目前正在讨论中。

为在本期国会中进行内阁决议，安倍晋三指示自民党干部加快进行与公明党的协商。但因公明党始终未改其谨慎态度，安倍此次推出了“制动器”的砝码以期获得公明党理解。

所谓“制动器”便是这套限制性规则。安倍在国会辩论时，针对舆论与公明党对扩大自卫队海外活动的担忧，反复强调“与现在一样不会向海外派兵”。

因此，规则中提出了行使集体自卫权时“原则上不会进入他国的领土、领空、领海，而只限制在公海上”。执政党干部期待道，“这套方案很可能会打消公明党顾虑”。

然而，某政府高官就假设朝鲜半岛发生冲突的情况谈到，“若收到来自韩国政府的请求，向韩国国内派遣自卫队的可能性也是存在的”，承认了即便存在限制规则也不排除向其他国家派遣自卫队的可能性。

此外，虽然安倍政权举出了在中东波斯湾的霍尔木兹海峡参与排雷行动作为行使集体自卫权的事例，但伊朗和阿曼两国领海相接，排雷时不可避免要进入其中一国的领海。

熟知安全保障政策的政府相关人员指出，“所谓不会派遣(自卫队)到他国领域，从军事的角度来看不现实”。