日本防卫白皮书持续渲染“周边威胁” 制造紧张

5日，日本发布2014年度的《防卫白皮书》，阐述日本对周边安全环境的看法和日本的防卫政策。日本《防卫白皮书》最早于1970年出版，1976年后形成制度，每年发布一次。近年来，日本频频通过渲染其“周边威胁”，为日方扩军、修宪等意图寻找理由。

在2014年新版防卫白皮书中，对于中国去年11月在包括钓鱼岛在内的东海上空设置防空识别区一事，日方称中方的举动“十分危险，很可能进一步导致事态的升级”。

日方声称，中方划设识别区一事“侵害了在公海上空可以自由飞行的原则”，日方“要求中方撤回设定”。

而在2013年的《防卫白皮书》中，日本大肆炒作“中国军事威胁”，称中国在海上和空中采取“危险行动”的目的是“削弱其他国家对这些岛屿的有效控制”，通过“海上巡逻和使用实力加强对这些领土主权的索求”。这些行动可能导致出现引发不测事态的“紧急情况”，日本政府对此感到“非常遗憾”。

针对2013年该防卫白皮书，中国外交部表示，日方不断渲染“中国威胁”，人为制造紧张对立，联系到日本一些政治势力和政客借此鼓噪强军备战，不能不令国际社会对日本的发展走向感到担忧。

另外，日本2013年版白皮书为了渲染其安保环境的“严峻性”，列举中国、朝鲜及俄罗斯的例子，同时宣称韩日争议岛屿(日称竹岛，韩称独岛)为“日本固有领土”，遭到多方批评。

2013年版白皮书还首次提出要强化日本独自的防卫力量，建议自卫队拥有攻击敌国基地能力和新建海军陆战队。同时，白皮书还提及行使“集体自卫权”等敏感问题的讨论情况。

2012年的《防卫白皮书》则强调日本的“周边安全环境”变得日益严峻。白皮书妄称中国的动向是地区的担忧事项，同时点名要求中国增加军费透明度，分析称，其透露出的信息表现出，日本将中国作为安全防卫的主要对象。

除了“担忧”所谓“中国动向”外，《白皮书》还提出俄罗斯作为世界多极力量中的一极，其地位愈加巩固，俄罗斯加强在远东地区的军力使东京感到不安。在日俄、日韩领土争端等问题上，《白皮书》再次主张对日俄、日韩争议岛屿拥有主权。

另外，2012年的白皮书还强调实现日美“机动防卫合作”，提出要从重视“防卫能力的存在”转变为重视“防卫能力的运用”，构筑具备快速反应性、机动性、灵活性、持续性和多功能性，依靠先进技术和信息搜集能力的动态防卫能力。

分析称，回顾自1970年以来历届日本政府颁布的《防卫白皮书》，不难看出日本防卫政策的发展趋势，其防卫目标从主要防范俄罗斯转变至主要防范中国，其防卫政策从“回归亚洲”政策转变至“强化日美同盟”，其防卫原则从“专守防卫”转变至“主动先制”，其防卫思想从“基本防卫”转变至“机动防御”。