日本新版防卫白皮书称日本安保环境越发严峻

日本政府５日举行内阁会议，批准了２０１４年版《防卫白皮书》。这份白皮书汇总了安倍晋三上台后通过的一系列安全保障政策和防卫体制调整，确认了日本今后防卫政策和方向的重大转变。

白皮书涵盖了日本政府去年１２月以来出台的一系列安保和防卫政策，包括首个国家安全保障战略、新的防卫大纲、解禁武器出口，以及７月１日日本内阁会议通过的“安全保障法制整备”决议案，即关于解禁集体自卫权的内阁决议案等。

就日本的安全保障环境，白皮书称日本的“安保环境越发严峻”，“介于战时与平时的‘灰色地带’事态出现增加趋势”。日本需要加强防卫能力，并将自身的防卫能力与日美安保体制相协调。

这份白皮书在为安倍政权的扩张性军事政策背书的同时，再次渲染“中国威胁论”。白皮书声称，中国强化军事力量的目的和目标均不明确，与军事和安全保障相关的决策不够透明，“中国在东海、南海等海空域的活动急速扩大，日趋活跃”。

与以往的防卫白皮书相比，今年白皮书大幅增加了日本与各国的防卫交流与合作，以及主张日本在地区、多国间安保合作中发挥主导作用的内容。分析人士指出，这与安倍上台后鼓吹的“积极和平主义”息息相关，反映出安倍政权解禁集体自卫权、打造地区军事大国的野心。

在解释日本宪法与解禁集体自卫权的不一致时，白皮书原封不动地采用了安倍政权有关解禁自卫权的内阁决议见解。但是，正如日本多数法学专家指出，相关内阁决议存在重大法理缺陷，且解禁集体自卫权的决定遭多数民意反对。这意味着基于安倍内阁相关决议基础的日本防卫政策转变同样存在重大缺陷。

日本１９７０年发布首份防卫白皮书。１９７６年以来日本每年发布防卫白皮书，这是发布的第４０份防卫白皮书。（记者冯武勇 刘秀玲）