北约今天召开峰会 明确将俄罗斯定为“对手”

据中国之声《全球华语广播网》报道，世界上最大的军事同盟北约今天将在英国威尔士召开峰会，峰会规模可谓空前，除了包括美国总统奥巴马在内的北约28个成员国政府首脑，还特别邀请了27个伙伴国的领导人以及欧盟和国际组织代表，出席会议的各国政要超过60位。

乌克兰危机成为这次峰会讨论的重要议程，峰会将俄罗斯明确认定为“对手”。但是值得注意的是，这场盛大的会议并没有邀请俄罗斯参加，北约对此的解释是“不合时宜”。

中国国际广播电台驻英国记者张哲：乌克兰局势以及北约与俄罗斯的关系一直受到广泛的关注，乌克兰总统波罗申科已经将参加本次北约峰会，北约官员在谈到这个问题时说，从长期来说，北约是愿意接纳乌克兰加入这一组织的，但是如果波罗申科在峰会上提出有关武器援助的要求，北约是不会同意的，因为北约没有武器储备，但是乌克兰可以与北约的成员国直接进行有关商谈。在俄罗斯的北约关系问题上，北约发言人阿帕图赖说，北约曾经将俄罗斯视为战略合作伙伴，但在现在的情况下这种关系已经不复存在。据悉针对乌克兰局势，为本次北约峰会会提出一项战备行动计划，目的是使北约部队能够更快的更大规模的应对突发局势，提高实战能力，各国还将寻求提高军费开支水平，在安全和国防方面进行更多的投资，除此之外会议还将讨论加强网络安全等问题，会议结束时会发表一项通报。

在这次峰会召开前，北约秘书长拉斯姆森就在布鲁塞尔表示，北约将正式组建外号“矛头”的快速联合作战部队，兵力超过4000人。据一位不愿透露姓名的北约官员对媒体表示，“矛头”部队将主要部署在东欧和巴尔干地区，随时应对来自俄罗斯的军事威胁。与此同时，北约正在组建以英国为首的联合远征军，主要承担维和及危机管控等常规军事任务。

北约的新动作引起了俄罗斯的警惕。俄罗斯国家安全会议副秘书波波夫说，俄方将在今年晚些时候调整相应的军事战略部署。

乌克兰东部局势正在发生逆转。3号，基辅突然传出俄乌总统达成“永久和平”协议的消息，其后又迅速删改了声明，俄乌达成乌东部停火协议一事上演“罗生门”。

中国国际广播电台驻俄罗斯记者曹胜济；英方发表声明，称双方针对乌东部停火制度达成共识，其实是有意将俄罗斯代入到乌东部冲突中，乌克兰一直声称，俄罗斯为乌东部提供军事援助，并派遣部队进入该地区作战，俄军方宣布俄乌达成停火共识，其实是给俄罗斯下了一个套，我们都知道，只有冲突双方才可以达成停火共识，如果俄罗斯承认了这一声明，那么就等于承认了参与到乌东部冲突中，承认俄罗斯向乌东部派出部队。否则俄罗斯怎么可以代表乌东部来宣布达成这个停火共识呢？俄罗斯方面也很快做出了回应，称两国总统对解决乌东部危机的看法已经非常接近，但没有达成共识，只是讨论解决冲突的措施，并愿意推动乌东部的和平进程，从双方的表态也可以看出，俄乌两国，对解决乌东部危机已经在一定程度上达成了一致和妥协，只是在一些细节问题上还没有达成共识，而有俄罗斯媒体表示，波罗申科表示愿意在乌东部停火，可能是一个缓兵之计，他希望在这段时间内，让西方国家向乌克兰提出军事援助，以便彻底解决乌东部危机。

面对一波三折的乌克兰局势，这次的北约峰会又会对俄乌危机带来哪些影响？

中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军：乌克兰危机毫无疑问北约对俄罗斯的这种战略评估再发生有非常重要的变化，也曾经讲过在这次峰会上，北约会重新对俄罗斯进行全面评估，那么也有很多人认为北约会把俄罗斯重新作为他的战略对手。毫无疑问在乌克兰危机以后，整个的欧洲安全局势正在发生着非常重大的变化，而如果说原来很多认为战争已经离欧洲已经非常遥远的话，那么现在大家看的很清楚其实就在眼前。在这种情况之下，北大西洋公约组织他在这种在欧洲安全当中的这种地位会进一步的重塑，那么美国在这里边的领导作用也会进一步的加强，北约其他成员国特别是东欧的成员国他们也认为，俄罗斯对他们构成了战略上的威胁，所以说这一次北约峰会，是在冷战结束以后一个非常重要的会议，那么他也会对与俄罗斯关系产生非常重大的影响。

北约秘书长拉斯穆森日前表示，北约峰会将同意准备好采取行动的计划，以应对俄乌局势，并表明对乌克兰的支持，采取具体措施帮助乌克兰。那么，这些措施都包括哪些方面呢？

冯玉军：首先要做的就是对北约的整个的战略进行相应调整，那么从原来的这种维和也好，在打击阿富汗等等地区的恐怖主义势力也好，可能重新会转向来应对俄罗斯，根据北约整个战略的调整，北约国家的这种防务政策，和整个北约的军事部署肯定都会发生相应的变化，而最近一个阶段以来，我们已经看到美国的军人已经重新的部署到了波罗的海国家和波兰等等东欧国家，北约也在盟国与俄罗斯的这些交界的地区，展开了一系列的前所未有的军事演习，与此同时，尽管乌克兰不可能在近期完全加入北约，但是北约成员国会给乌克兰提供双边或者多边的一些安全上的援助，包括人员培训，资金的供给，包括武器的援助，这也会在很大程度上来增强乌克兰的防卫能力。现在整个北约战略调整，我觉得到了一个冷战以来新的转折点，那就是重新把俄罗斯作为他的对手。