农民冒充高级军官虚构“国防工程”诈骗3400万【6】

■ 警方释疑

为何不报案？

从被骗者到行骗者，张晓全、张杰并非孤例。警察在调查中发现，好几家被骗公司，到后来明知道这是骗局，被骗的公司老板并不报警，而是将骗局“击鼓传花”，转包骗取保证金。

据烟台公安局开发区分局经侦大队大队长陈天胜介绍，今年7月开发区经侦大队破获了一起诈骗案，犯罪嫌疑人孙某被高天生骗了180万保证金，转身把高天生的项目包装成建“航空母舰港”土石方工程，继续骗取保证金，获利270万。

高天生案办案民警向新京报记者证实，被高天生诈骗的9家公司中，至少有3家公司被人举报再度行骗，最后仅3家公司报案。

更让该民警觉得无奈的是，他通过高天生的账户查到某公司被骗的证据，通知对方配合警方调查，对方却不承认自己被骗，坚持称自己在做合法的大生意。有一家公司负责人甚至说：“我愿意被骗，不要你管。”

蓬莱经侦大队也遇到类似的情况，蓬莱警方查出19家公司3400万诈骗资金，目前只有一半左右的被骗者报案。

陈天胜分析被骗者不愿意报案的原因：有的被骗者又将自己承包的工程分包给其他人，赚到更多保证金，因此不愿意配合警方调查。部分被骗者的“高明之处”在于把自己包装成受害者，声称自己不知道该项目是假的。“没有‘故意’这个主观要件，要指控他们犯有诈骗罪，比较困难。”

陈天胜指出，土石方工程工程量大，技术含量低，只要有车队，或者雇佣车队就能干，拉关系就很重要。因此在建港口、机场等项目的城市，很多搞关系的人聚集起来，随之而来的就是各类骗局。实质都是虚构工程，巧立名目骗钱。

警方建议投资企业在交保证金之前，应委托律师通过工商部门，银行摸清对方的主体资格等情况；还要对对方提供的有关文件、材料认真进行核对，防止以工程项目为名行骗。此外，建筑公司要向规划部门咨询工程是否已经审批、向国土资源部门咨询土地使用情况、向规建部门咨询项目招投标情况等，提高防范能力和意识。(萧辉)