美防长辞职不影响亚太战略 继任者面临烫手山芋【3】

　　分道扬镳

　　如何打击IS 总统防长现分歧

　　在政策方面，奥巴马在宣布打击IS时，最早就排除了动用地面武装，而作为军事首长，哈格尔是不同意的。

　　11月24日，奥巴马一边称赞哈格尔是“模范防长”，一边接受了他的辞呈，并肯定了他在美军撤军阿富汗、打击IS等方面的贡献。但哈格尔的助手近几周一直表示，他希望做完国防部长的四年任期。

　　有报道称，美国政府高级官员把哈格尔的离职描述成，总统认识到来自IS的威胁，需要用不同于哈格尔的能力来对付。似乎哈格尔的“成败”均因为IS。

　　虽然在上任之初，奥巴马给予哈格尔高度评价并寄予厚望，但此后两人在重大问题上产生了分歧。

　　据《纽约时报》报道，哈格尔最近呈交一份备忘录给奥巴马的国家安全事务助理苏珊·赖斯，严厉批评美国对叙利亚的战略。备忘录指出，美国空袭IS、训练反IS武装的做法，不仅无法达到目的，还给叙利亚反对派“帮了倒忙”，白宫应对此作出政策解释。此事曝光了奥巴马和哈格尔的紧张关系，令白宫和五角大楼十分难堪。

　　金灿荣表示，哈格尔和奥巴马的分歧应该是真实存在的。在政策方面，奥巴马在宣布打击IS时，最早就排除了动用地面武装，而作为军事首长，哈格尔是不同意的。哈格尔觉得在技术上最好不要把动用武装这个选项给排除掉，太早把底牌亮出来。另外在其他事务上，包括军费，双方也有不同看法。

　　“在打击IS问题上，奥巴马会更多从政治角度考虑问题，毕竟再大规模派遣军队就和他此前所做的撤军努力是相悖的。哈格尔作为国防部长则要从军事角度考虑问题。总统和国防部长之间的合作就是要寻找一种平衡。”朱江明说。

　　虽然奥巴马11月10日表示，美国将向伊拉克派遣1500名美国军人，但他也强调，新增派的这些军人将不承担作战任务，而是帮助训练同激进分子作战的伊拉克人，并提供咨询。

　　金灿荣认为，奥巴马不想又陷入伊拉克泥潭，如果介入会对美国很不利，对奥巴马的政治信誉是一种打击。伊拉克乱局是一把双刃剑，对他来说有政治风险。为了给2016年总统大选“挣分”，奥巴马的具体政策很有可能是在打击IS上显得更强硬些。

　　链接

　　“老兵”哈格尔去职

　　不影响美亚太战略

　　1946年，第二次世界大战胜利后的第二年，在美国内布拉斯加州的一个小镇上，哈格尔出生。作为一名负过伤的越战老兵，哈格尔对美国在海外用兵非常谨慎。他曾说：“我不是和平主义者，我相信武力的作用。但动武必须经过深思熟虑。”

　　对致力于结束两场战争而当选总统的奥巴马来说，哈格尔算是“志同道合”。

　　2009年，奥巴马就任总统后，任命哈格尔为总统情报顾问委员会的共同主席。在国家安全方面的重大问题上，哈格尔与奥巴马政见相同。哈格尔呼吁美国重视中国、印度、巴西等国家的崛起，也支持奥巴马从伊拉克撤军及在2014年前从阿富汗撤军的政策，支持中东和平进程。

　　美国《华盛顿邮报》撰文指出，哈格尔是奥巴马“重返亚洲”和“亚太再平衡”战略的坚定支持者，甚至为了亚太而忽视了中东地区。

　　亚洲事务是哈格尔担任国防部长期间的工作重心，他上任后已6次出访亚太地区。哈格尔一再声称亚太地区对于美国的未来非常重要，美国将继续其“亚太再平衡”政策。

　　对中美关系，哈格尔十分看重。他曾说，两国关系“可能是21世纪最重要的双边关系”。今年4月，哈格尔首次访华，并参观了中国第一艘航母辽宁舰。这是继2011年1月盖茨、2012年9月帕内塔之后，美国国防部长再次访华。既表明双方对发展中美军事关系的高度重视，也表明两军关系加快发展的强劲势头。

　　11月27日，我国国防部召开例行记者会，对哈格尔辞职一事，国防部新闻发言人耿雁生表示，中方对哈格尔在任期间为推进中美两国防务和军事关系所作的努力表示赞赏。耿雁生说，近年来，中美两国防务部门积极落实习近平主席和奥巴马总统达成的共识，努力构建同中美新型大国关系相适应的中美新型军事关系，两军关系总体保持了积极发展的良好势头。不久前，两国国防部建立了“两个互信机制”，对于促进两军关系发展将发挥重要作用。

　　目前，哈格尔的辞职是否会对美国的亚太战略造成影响是舆论关注的焦点。

　　朱江明认为，虽然中东局势对美国有所牵制，但美国两党在“亚太再平衡”问题上并没有太大分歧，仍把这当成国家战略和发展方向。哈格尔去职后，美国的亚太战略不会受影响。（杨春）

(来源:南方日报)