构建一体化指挥体制应确立四种机制

王洪雷 包学兵

2015年03月11日05:32  来源:中国军网
 
原标题:构建一体化指挥体制应确立四种机制

  作战指挥体制一体化,是军队体制编制调整改革的大势所趋,是信息化条件下联合作战的必然要求。作为一种上下协调配套、联动融合的体制模式,一体化指挥体制下,指挥环节少、指挥对象多,指挥灵活性大,必须建立科学管用的组织指挥机制,才能保证体制高效顺畅运转。

  节点式指挥组织机制

  节点式指挥组织,主要是指在一体化指挥体制下,军队各级、各类指挥机构以异地分布的节点形式建立互联互通的指挥网络,经过充分授权后,充分发挥各节点的能级和能动性,形成高效的指挥组织体系。节点式指挥组织机制能够改变集团式集中布设指挥机构的传统做法,将同一级指挥机构中的不同指挥单元或要素,广泛、立体、灵活、动态地分布于不同战场空间。这些要素或单元虽然在空间配置上是分散的,但通过无形的网络系统连接起来,可以形成多元融合的节点式网络化指挥组织模式。这就使得传统的封闭的指挥机构演化成一个开放的指挥机构,层级式树状指挥体系演化成为一个纵向到底、横向到边的网状指挥体系。体系网上任一节点都可以按权限获取、使用和传递信息,都能实时掌握与本级决策指挥相关的最新战场情况。同一节点上,不同功能的指挥席位相对独立,能够根据本席位在节点中的级别、地位作用和作战条件,以及本席位指挥信息系统和其他指挥器材配备情况,在权限范围内,按照优先级别处理各自的指挥业务。

  交互式信息联通机制

  交互式信息联通机制,是指在一体化指挥体制下,各级各类指挥单元和要素之间通过纵横互联的信息网络的联通、渗透和支撑作用,实现信息的无缝链接,实现各单位的同步协调运行,进而实现指挥体系的高效联动。交互式信息联通机制将使得一体化指挥体制不再是绝对的直线式指挥控制体系,体制内上下级之间、平级或友邻之间的信息交互以及越级指挥调控将变得更加方便和频繁。交互式信息联通机制下,战场信息的联通交互按时间先后或交互节奏可以分为同步交互和异步交互,按交互主体的数量可以分为一对一和一对多。为充分发挥这一机制的功能和作用,应当通过灵敏高效的指挥数据链,将战场上的各级指挥机构、各作战部(分)队和武器平台链接起来,使它们之间可实时进行信息传输交换,实现情报资源的共享,使任何一个指挥单元都可以得到整个作战地区统一的战场态势,从而提高作战指挥的整体协同能力。

  联动式决策计划机制

  联动式决策计划,是指作战指挥员及其指挥机关能够通过信息网络,在实时交换战场态势信息基础上,按照预先规定的指挥规则,共同感知战场情况,同时或相继理解作战任务、定下行动决心、制定行动方案,从而使上下级指挥员的指挥筹划能够联动进行,上下级指挥机构制订的计划与指挥的行动能够无缝衔接。建立和运行本机制既要有利于加强党委对作战指挥行动的统一领导,又要有利于指挥员对重大问题的决断权;要使指挥机关能够以指挥员为核心,紧密围绕指挥员定下决心和实现决心展开工作;使指挥人员能够充分发挥计算机辅助决策支持系统的功能,提高决策的质量与效率。

  自主式协调控制机制

  自主式协调控制机制,是指为保证作战指挥员及其指挥机关在指挥过程中能够根据所赋予的职责和权限,围绕作战决心意图的实现,自主进行协调控制所建立的机制。自主式协调控制机制运行的基本程序是,指挥员根据战场态势变化,围绕作战决心,制定调控计划并下达调控指令。同时,监控指挥对象的执行情况,收集反馈信息,判断战场新的形势,并根据需要视情下达新的调控指令,直到能够按照预定计划实现决心企图。要切实理顺自主式调控可能遇到的各种关系,如指挥机构内部各部门之间的关系、联合指挥机构与军兵种指挥机构之间的关系等。各级都要树立和强化全局意识,增强全局观念,主动共享信息、主动进行协商,按统一的调控指令密切搞好配合。

(来源:中国军网)

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