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美俄如何建设一流陆军

2017年11月16日11:20 | 来源:解放军报
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●他山之石,可以攻玉。建设世界一流陆军,不仅要大力弘扬我军的光荣传统,也要充分吸收借鉴外国陆军建设的经验教训。

随着新军事变革的深入推进,美俄等军事强国都通过调整编制体制、优化结构、创新作战理论等措施谋求快速发展陆军。美国着眼全球反应的战略需求,加紧构建模块化部队,着力打造更加灵活、机动、多能、精干、高效的陆军部队;俄罗斯通过开展“新面貌”军事改革,对陆军领导指挥体制和部队编成结构进行深度改造,以建设快速反应型陆军。

依据战略需求,确定陆军使命。虽然美俄面临的地缘环境和安全威胁各有不同,但均是依据军事战略需求来确定其陆军的使命任务。美国奉行全球战略,在美第三次“抵消战略”和最新出台的《国家军事战略》框架下,为应对“反进入/区域拒止”和“混合冲突”,美陆军重点提升高端常规作战能力以及在大城市遂行多样化任务的能力,力图建设一支可全球快速反应并能参与地区行动,从而更加精干、灵活、杀伤力大、适应性强的部队,为未来跨域联合作战提供强大的决定性战略地面力量。俄则依据“现实遏制”的地区战略,将打赢局部战争和武装冲突视为陆军基本任务,并围绕建设一支规模适度、快速机动的现代化陆军为目标,全面加强陆军核心能力建设。

创新作战理论,牵引陆军改革。作为陆军建设的先进国家,美俄都强调作战理论的前瞻性和创新性,注重在和平时期设计战争来引导陆军建设发展。美国陆军始终围绕在联合作战背景下夺取战场主动权这一核心,相继提出“空地一体战”“全维作战”“全谱作战”和“联合地面作战”等顶层概念,并制定《美国陆军转型路线图》,详细提出了美国陆军依据创新理论所制定的近期、中期和远期建设计划和目标。俄陆军要求理论先于实践并指导实践,提出的“第六代战争”“信息斗争”和“传统战争”等军事理论,对于陆军适应信息化条件下战争具有重要指导作用。

优化力量结构,强调合成多能。美俄陆军的“瘦身”并非单纯减少机构和人员数量,而是重在优化重组。旨在通过优化力量结构提升部队战斗力,既要兼顾战时形成高度合成的战斗集体,减少临时配属、支援和转隶,又要便于平时的训练、管理和保障。美俄陆军作战力量的合成性突出表现在通过师改旅构建模块化部队;多能性则表现在其编制结构广泛的作战适应性,例如,美陆军三种类型的模块化旅战斗队侧重点各有不同,以应对不同作战环境和行动样式的需要。俄罗斯陆军“新面貌”旅能够发挥其相对于师编制较小、组织结构简单、战术重组能力强的特点,既能实施传统作战,又能对付非正规武装。

着眼提升效能,构建指挥体制。从美俄陆军联合作战指挥体制转型看,主要是通过缩减指挥层级来提升指挥效能。美陆军根据战争实践,提出了建立“矩阵式非层级指挥系统”的构想,精简领导机构,确立了“战役司令部-师(旅)-营”三级指挥体系,并据此组建了新型陆军数字化师和斯特瑞克旅。俄陆军剥夺了军种指挥权,将原有的“军区-军-师-团”四级指挥体制改为“联合战略司令部-战役司令部-作战旅”三级指挥体制,指挥效率和灵活性显著提高。美俄陆军作战力量结构转型后,强化了战役战术指挥机构的专业性,基本形成了面向一体化联合作战的指挥体制。

注重实战检验,克服存在不足。以战争实践检验陆军建设得失,是美俄陆军建设的通行做法。在占领伊拉克期间,各类袭击导致美军死亡人数骤增,美军深刻认识到轻型部队防护力弱的致命缺点,被迫采取多种措施增强陆军防护能力。俄军通过训练和演习,发现合成旅存在指挥幅度过大、指挥功能弱、协同混乱等问题,加之在一些重点战略方向上“新面貌旅”担负防御任务的威慑力和战斗力明显不能与“师”同日而语,2013年2月,俄新任国防部长绍伊古签署了关于将塔曼摩步旅和坎杰米洛夫坦克旅恢复师级编制的相关文件,俄国防部也在研究将其他摩步旅重新改回师,并在营的基础上重新组建团的可能性。

(责编:黄子娟、袁勃)

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