军地携手,塞上国防气象新

2018年10月25日08:31  来源:解放军报
 

筚路蓝缕一甲子,塞上宁夏谱华章。1958年10月25日,宁夏回族自治区成立,宁夏各族人民踏上了共同建设美好家园的新征程。近年来,伴随着经济社会的快速发展,宁夏国防动员建设乘势而上,以创新举措推动国防动员工作实现跨越式发展。

物联网确定动员力量,云数据优选动员方案,潮汐交通确保快速动员……10月下旬,记者走进宁夏银川市智慧城市管理指挥中心,大屏幕上显示着城市重要点位和路段的高清画面,工作人员可以随时调集灾情点位气象水文等数据以及就近的救援力量信息。这是宁夏军地将国防动员建设精准嵌入智慧城市建设链路的一个缩影。

统筹布局——建立“一点两线三区”的全新战略格局

今年夏秋时节,银川、中卫、石嘴山等多地频发暴雨。多支国防动员专业分队配合武警和民兵分队迅疾集结,圆满完成人员疏散、决口封堵等任务,展示出很强的快速反应、应急抢险能力。宁夏军区战备建设局领导告诉记者,国防动员能力要想提高,就必须与辖区的区情和所担负的使命任务结合起来,不断创新内容和方式方法。

宁夏地区城市沿黄河分布、资源北重南轻、人口相对集中,自然灾害频发,宁夏军地创新性地提出以自治区、银川市两级党委政府所在地为重点,以重要战略机动通道沿线和黄河沿线为主线,以灾害易发区、驻军集中区等为重点区域的“一点、两线、三区”国防动员和后备力量建设布局,使得国防动员和后备力量向一线预置,提升了遂行任务快速到达、快速处置能力,构建起了重要目标防护、重大风险管控的民兵力量新布势新格局。

结合今年民兵队伍调整改革,他们针对民兵整组考评标准难把握、登记统计格式不统一等6个方面16条问题,进行集中整治,拓展细化为统筹领导、组织建设、军事训练等5个方面144个量化评分项目,挂图作战抓落实。他们还对民兵信息采集表、政治审查表、体格检查表等6类表本册进行规范,为全区3万多民兵和专业分队骨干发放证书,对民兵宣誓、出入队等程序进行了严格规范。

常态抓建——国防动员建设水平“乘云而上”

前些年,受经济总量小、人口数量少制约,宁夏国防动员建设欠账较多。党的十八大以来,军地领导深入分析思考,一致认为,要充分发挥宁夏“船小好调头、车小好提速”的优势,借着经济持续快速发展的东风,抢占国防动员建设“桥头堡”,实现弯道超车。

自2014年以来,该自治区先后以党委、政府和宁夏军区名义,联合起草出台了《关于推进经济建设和国防建设协调发展的实施意见》《宁夏回族自治区国防动员建设“十三五”规划》等“重量级”文件,使国防动员形成快马加鞭态势。

根据当地实际,宁夏军地指导当地企业先后建立“西北地区(宁夏)肉食品动员中心”等4个国家级动员中心和“宁夏秦杨综合医疗卫生动员中心”等21个自治区级动员中心;

针对交通运输基础设施薄弱的实际,他们将国防建设纳入交通运输产业发展规划同步建设,投入7507万元按照战时快速机动标准修建了5个驻军单位的进出道路,同时按照“规模适度、精干管用、队伍专用、一兵一职”的原则,编实建强铁路、公路、航空等专业保障队伍;

伴随着银川市智慧城市建设的进程,宁夏大力推动国防动员信息化建设,升级改造网络信息系统,积极搭建各类动员信息指挥平台,云数据、物联网等不断与辖区国防建设接轨,推动国防动员工作“乘云而上”。

以战促训——动员潜力不断转化为保障实力

“河东机场跑道遭遇空袭,飞机着火、人员受伤,迅速启动应急救援方案……”近日,银川河东机场按照民航局部署进行应急处突演练,应急、消防、排爆、医疗等多支国防动员分队,先后对紧急灭火、战场救护、应急排爆、机场跑道恢复等多个科目进行实战化演练。

“国防动员分队专业性强,能够与民兵分队优势互补。”宁夏军区动员局领导告诉记者,经济动员、人民防空、交通战备等国防动员分队官兵多来自专职岗位,能力素质很过硬,缺乏的是实战意识和军人作风。

基于这种考虑,党的十八大以来,该自治区把常态化演练训练作为国防动员专业分队的必修课常抓不懈。

2016年,多支人防分队机动到甘肃平凉,与兄弟省区的人防分队一同练指挥、练装备操作,大大提升人防分队的整体训练水平;

2017年,经济动员分队持续一个月展开经济动员演练,跨越了整个春节假期;

2018年,宁夏军区大胆借鉴一线部队实战化演练的模式,采取不设预案,随机导调的方式,结合各市担负的国防动员任务,在吴忠、银川、固原等多市展开综合演练。(路波波)

(责编:赵苑旨(实习生)、黄子娟)