近年來，日本大力推進網絡安全建設，加快實施新版《網絡安全戰略》，明顯呈現出重視發展軍事力量、充分利用各界資源、網絡政策“進攻性”色彩濃厚等新動向。這些變化給地區安全帶來新的不確定因素，特別是日本計劃發展妨礙對手利用網絡空間的能力，已嚴重脫離“專守防衛”的發展軌道，引起國際社會高度警惕。

擴充網絡作戰力量規模。2019年3月26日，作為強化西南諸島防衛能力的一環，日本防衛省在負責九州、沖繩地區的陸上自衛隊西部方面隊新增編了第301系統防護隊。這是防衛省首次在地方部隊成立網絡專門部隊，其職責是當任務現場的無線野外通信系統遭到網絡攻擊時進行妥善處置。此外，防衛省計劃設立囊括太空、網絡、電磁三大新興領域的聯合作戰部隊。據報道，作為實現“跨域聯合作戰”態勢的支柱機構，該部隊是擁有司令部的“職能聯合型機構”，成員來自日本陸、海、空自衛隊。作為日本國家網絡安全事務的核心領導部門——網絡安全戰略本部下設了網絡安全協議會，其集聚了行政部門、地方公共團體、重要基礎設施從業者、網絡相關從業者、教育研究機構等人員。所有人員被嚴格要求履行保密義務以及提供信息義務，從而確保各部門偵獲的威脅信息能夠從戰略高度迅速實現共享。

強化網絡人才隊伍建設。日本防衛省決定首次通過競賽招募“白帽黑客”。防衛省已明確表示將從2020年開始首次通過奪旗賽（CTF）的形式從全國范圍內招募網絡安全人才。CTF競賽屬於實踐類考試，與筆試等資格考試不同。防衛省計劃將招募到的優秀人才錄用為防衛省職員或網絡安全顧問。防衛省2020年度預算概要已為此編列400萬日元。同時，防衛省首次面向陸、海、空自衛隊實施“網絡共通培訓”，幫助受訓人員掌握共通知識和技能，進而提高一體化作戰能力。此前，防衛省的網絡防御培訓，基本是在三個自衛隊分散實施。2019年8月，陸自通信學校組織實施網絡攻防綜合演習，參加人員以陸自隊員為主，包括少量海自和空自隊員。演習設計是在通信系統虛擬空間下，根據系統異常故障信息，查明造成網絡攻擊原因的解題競速奪旗賽。此外，防衛省已編列預算用以完善陸自通信學校和高等工科學校的網絡教育體制，包括通信學校新設負責共通網絡培訓的網絡教官室，高等工科學校新設系統和網絡專修課程等。

聚焦網絡技術研發。2019年8月，防衛省發布以“網絡防衛”為主題的《研究開發願景》。此類文件制定的目的，是從中長期推進先進技術研發，整理出各類重要技術課題，制定發展路線圖。此次發布的《研究開發願景》立足跨域聯合作戰能力的實現，課題既涉及電磁、太空、網絡等新興領域，也包括水下等常規領域。日本媒體此前報道稱，防衛省已確定研發用以反擊網絡攻擊的計算機病毒，以擁有干擾敵方信息通信網絡的防衛裝備。日本政府還發布了“網絡安全研究與技術開發應對方針”報告，該報告對日本當前面臨的網絡安全研究開發環境進行剖析，並在此基礎上確立了未來日本推進網絡安全研究開發的基本目標，指明應該強力推進的發展方向及相應的發展路線圖。

利用演訓提升網絡作戰能力。2019年8月22日，陸上自衛隊和美國陸軍聯合舉行網絡競技會，方式是解題競速的奪旗賽。這是自衛隊和美軍首次隔著太平洋以在線連接的形式實施演練。防衛省還繼續強化與北約網絡防御合作中心的合作。除“日本和北約網絡防御成員會晤”機制外，防衛省經常參加北約網絡防御合作中心主辦的網絡紛爭國際會議。2019年3月，防衛省開始向北約網絡防御合作中心派遣人員，旨在從應用等層面推進雙方網絡安全合作。

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