當地時間2月13日，美國參議院以55票對45票的投票結果通過一項戰爭權力決議，以限制美國總統特朗普未來對伊朗的軍事行動。而在美國國內政治生態發生微妙變化的同時，美伊仍在各項議題上頻繁“過招”。

決議難成法律

這項戰爭權力決議由民主黨參議員蒂姆·凱恩提出，主要內容為總統不得動用美國武裝力量對伊朗採取軍事行動，除非得到國會的宣戰許可，或得到國會對伊朗使用軍事力量的特別授權。1月3日，特朗普在未提前告知國會的情況下，下令出動無人機襲殺了伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬聖城旅旅長蘇萊曼尼。這種繞過國會的“魯莽舉措”，導致美國內出現諸多不滿和批評。蒂姆·凱恩表示，“如果要命令我們的軍人冒著犧牲生命和損害健康的風險參與戰爭，這個決定必須經過慎重考慮”“無論我們的總統是誰，他都不應該被允許獨自做出這樣的決定”。

此次決議之所以能夠在共和黨佔據多數席位的參議院通過，原因在於參議院53名共和黨參議員中有8名“倒戈”支持了民主黨提案，但這並非代表最終結果。依照美國政治程序，該決議若要成為具有約束力的法律，下一步將送至眾議院進行投票表決，然后送往白宮，由總統本人決定是否簽署和頒布。眾議院由民主黨把控，通過決議並不難，但倘若總統否決，參眾兩院將分別需要至少2/3的贊成票來推翻總統的否決，才能無需總統簽署，頒布成法。

據悉，特朗普已明確表態將否決決議。在參議院投票當晚，特朗普在“推特”上發文抨擊了民主黨帶有“政治動機”的行為，並為其伊朗政策辯護。他稱，“這（決議）發出了非常糟糕的信號”“我們在伊朗的事上做得很棒，現在不是表現出軟弱的時候”。由於民主黨在參議院爭取到8名共和黨人的支持不足以達到2/3贊成票（67票）的門檻，加之參議院共和黨領袖麥康奈爾等重量級政治人物強烈反對這一決議，因此外界普遍認為決議不能順利成法。

美伊博弈仍將持續

這是特朗普任內美國會參眾兩院第二次聯合試圖限制總統的戰爭權力。上一次是去年美國會試圖阻止特朗普支持沙特領導的國際聯盟在也門發動軍事行動。雖然難以對特朗普產生實質性約束，但此次決議的通過表現出美國政治精英層對伊朗政策乃至整個中東戰略的反思，也在一定程度上反映出美伊博弈的烈度，因此外界普遍認為，未來總趨勢是美伊將繼續在相互試探底線的過程中保持“斗而不破”的博弈狀態。

美國對蘇萊曼尼的襲殺打開了美伊對抗升級的“潘多拉魔盒”，加劇了地區局勢的動蕩。1月8日，伊朗向美軍駐伊拉克埃爾比勒和阿薩德空軍基地發射數十枚彈道導彈。美國國防部最初表示，美國和盟國軍隊沒有在空襲中受傷，但后來一再修改受傷人員數字。2月10日，美國防部聲稱，至少有109名美國士兵被診斷出患有輕度創傷性腦損傷，相比上一次報告增加了45人。

同時，美伊博弈仍在繼續。近日，美國在也門問題上對伊朗大做文章。美國中央司令部2月14日發布消息稱，美國海軍“諾曼底”號導彈巡洋艦在阿拉伯海截獲一艘獨桅帆船，發現大量武器，包括150枚“德拉維耶”反坦克導彈、3枚伊朗地空導彈、358個地空導彈部件和其他彈藥與武器部件。美軍稱，這些武器來自伊朗，被運往也門胡塞武裝，並指責這種行為違反聯合國安理會禁止直接或間接向胡塞武裝提供、出售或轉讓武器的決議。

分享讓更多人看到