俄羅斯與美國之間的《新削減戰略武器條約》4月8日迎來簽署10周年。在美國去年單方面退出《中導條約》后，《新削減戰略武器條約》是目前俄美兩國間僅存的主要軍控條約。該條約將於2021年2月到期，俄美雙方仍未就是否續約達成一致。

　　條約明年初到期

　　據美國《國家利益雜志》報道，2020年4月8日，《新削減戰略武器條約》迎來了簽署10周年，但由於目前美俄關系緊張，該協議有瓦解的風險。

　　該條約旨在削減美國和俄羅斯核武器數量。據美國國務院官方網站介紹，根據該條約，美國與俄羅斯計劃2018年2月前將洲際彈道導彈和潛射彈道導彈的數量降至700枚，重型戰略轟炸機的數量降至700架，核彈頭數量降至1550枚，並將用於發射核彈頭的已部署和未部署發射工具數量降至800個。該條約於2011年2月生效，有效期10年。

　　據俄羅斯塔斯社報道，俄外交部於條約簽署10周年之際發表聲明稱，早在2019年12月，俄就向美方提出了一項正式建議，即無條件延長《新削減戰略武器條約》，並著手處理與此相關的實際問題。俄羅斯希望美國能迅速做出積極回應。

　　據路透社報道，此前美國總統特朗普曾表示，《新削減戰略武器條約》是奧巴馬政府留下的一筆“糟糕的交易”，並認為該條約是“單邊的”，明顯對俄羅斯更有利。盡管留給雙方的續約談判時間所剩不多，但是俄美之間尚未展開任何實質性磋商。

　　美為退約找借口

　　“美國生產核武的能力大大高於俄羅斯。美國認為《新削減戰略武器條約》對其是一種束縛，因此想擺脫該條約，使其發展核武器不受限制。”復旦大學國際問題研究院教授沈丁立在接受本報採訪時表示。

　　據美國《國會山新聞》分析，目前俄羅斯的經濟規模遠遠小於美國，俄羅斯無法承受代價高昂的與美國的長期核競爭。

　　“美國對續約該條約態度感到消極，與此前特朗普政府退出《巴黎協定》《中導條約》等一系列協議的‘退群’行為一脈相承，本質上是認為這些條約束縛了美國的行為，不符合美國的國家利益。”沈丁立指出。

　　據“自由歐洲電台”報道，此前美國國務院官員曾在吹風會上表示，美國和俄羅斯之間《新削減戰略武器條約》的延長應將限制的范圍擴大到俄羅斯正在開發的新武器系統。

　　但是俄外長拉夫羅夫此前早有表示，為延長該條約，俄方已准備好將被認為可“突破目前世界上所有防空及反導系統”的“先鋒”高超音速導彈和“薩爾馬特”洲際彈道導彈納入條約，並可向美方展示“薩爾馬特”導彈。

　　“提出續約該協議的條件只是美國為退出該條約找的借口。”沈丁立表示，“特朗普政府從一開始就認為該條約讓美國‘吃虧’，並不打算續約。”

　　續約希望很渺茫

　　美國《華盛頓郵報》報道指出，一旦《新削減戰略武器條約》失效，冷戰后建立起的軍備控制制度將會被埋葬。美國軍備控制協會裁軍和減少威脅政策主任金斯頓·雷夫則表示，該條約失效所帶來的后果“將是世界所不能承受的”。

　　俄羅斯總統普京此前表示，若無《新削減戰略武器條約》，那就完全沒有什麼能遏制全球軍備競賽了。

　　“俄羅斯受限於經濟實力，無法與美國進行長期的核競爭。美國將憑借其經濟實力，保留其擴展核武庫的選擇，對世界和平造成威脅。”沈丁立指出，“美國無視國際社會的強烈意願，仍執意退出該條約。因此，該條約的續約則已不大可能。”

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