一座城市遭遇自然災害時，如何快速動員各方面力量救民於水火？6月4日，湖南省常德市以境內沅水水域突發險情為背景，組織軍地雙方開展演練，在應急動員的組織指揮、力量運用、物資保障等方面深入探索，為保護人民群眾生命財產安全筑起一道銅牆鐵壁。

千軍萬馬看指揮，“中軍帳”內聚合力。此次演練出動大型裝備和車輛200余台，人員2000余人，涉及9個縣（市、區），要讓參演力量步調一致、攥指成拳，關鍵是要有一個權威高效的指揮機構。為此，常德市成立軍地聯合指揮部，指揮部成員單位包括市防汛抗旱指揮部、消防救援支隊、應急管理局等多個部門。市委書記、市長分別擔任聯合指揮部第一總指揮、總指揮，既體現出黨組織統攬全局、協調各方的領導作用，又強化了政府部門在應急動員中的主體意識。

常德軍分區軍政主官均擔任聯合指揮部副總指揮，這是因為在救災現場總有部隊官兵和民兵隊伍的身影，搞好軍地協調、形成救援合力成為軍事機關義不容辭的責任。注重軍地協調的原則也體現在前方指揮所的人員構成上。作為聯合指揮部的派出機構，前方指揮所設置雙指揮長，分別由副市長、軍分區副司令員擔任。在軍地雙方的共同努力下，18支參演分隊在多個場地實現了密切協同、一體聯動。

水面上，“被困群眾”乘坐沖鋒舟快速轉移﹔陸地上，“被沖毀道路”得以快速修通﹔空中，一艘“失火”客輪上的乘客被直升機轉運，無人機則向客輪噴洒滅火劑﹔網絡空間內，通信保障分隊全力架設通信基站和加密電話……記者置身演練現場，仿佛在看一部大片。

近年來，常德市編建了一批新質民兵力量，使民兵隊伍戰斗力隨當地科技實力的增長而水漲船高。演練中，水利工程師、網絡通信技術員、無人機操作員等專業人員競相亮相，方艙指揮車、通信保障車、應急通信車等高新裝備閃亮登場，讓這次防汛演練充滿了“科技范兒”。

“這麼多隊伍可不是來走過場的。”市長、聯合指揮部總指揮曹立軍介紹說，此次演練不設預案、不走流程，全程採取臨時導調的辦法組織實施，讓參演人員如同走進真實的救災現場。

記者通過視頻導調畫面看到，武陵區出現內澇，該區立即組織力量一邊排澇，一邊轉移人員，並對內澇區消毒防疫﹔桃源縣出現管涌，民兵使用裝配式圍井封堵管涌，利用魄力鋼器材搶修大堤……面對接踵而至的險情，參演人員使出渾身解數，並互相支援、並肩戰斗。

“這次抗擊新冠肺炎疫情的經歷再次告訴我們，人民戰爭永遠是克敵制勝的法寶。”市委書記、聯合指揮部第一總指揮周德睿說，他們將繼續做好人員思想發動、物資器材儲備和各部門協調對接工作，確保遇有情況能夠快速凝聚起攻堅克難的強大合力。

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