日前，美國總統特朗普在白宮與波蘭總統杜達舉行會晤，雙方就能源與軍事防務合作展開會談並初步達成協議。波蘭與美國此舉針對俄羅斯意圖明顯，將會給地區安全局勢造成怎樣的挑戰？

違背約定，北約繼續東擴勢頭

1997年，北約曾與俄羅斯簽訂《北約-俄羅斯基本法案》，規定北約不能在靠近俄羅斯的“新北約國家”常駐軍隊。然而不久前，駐德美軍准備轉移其在德國境內的所有核武器，波蘭表示希望將這些包括B-61核彈在內的高殺傷武器轉移至波蘭境內。同時，駐德美軍的移防波蘭的計劃也已於2020年7月1日由特朗普批准生效。美國此舉違背既定法案，導致北約與俄關系再度緊張。

於美國而言，“退群”是其恐嚇他國的常用手段之一。自特朗普政府上台以來，美國先后退出《限制反彈道導彈系統條約》、《中導條約》等具有重大戰略意義的軍控條約，而如今又意欲調整《北約-俄羅斯基本法案》，在武器部署持續更新的情況下，欲將更多駐軍派往相關國家，積極拉攏其加入北約，增強對俄羅斯的戰略威懾。對此，俄羅斯曾多次表示，如果北約繼續向東擴張，甚至違背約定讓烏克蘭等獨聯體國家加入，那麼俄國將被迫採取必要的措施予以反制。

博弈加劇，雙方動作頻頻

近年來，俄羅斯與美軍在敘利亞地區的對峙明顯增多。隨著美國撤軍計劃的持續推進，今年4月，俄羅斯在敘利亞修建了第三個軍事基地，試圖在敘利亞壓制美國。

從對峙走向對抗，美俄博弈對抗不斷。為加強在歐洲大陸對俄羅斯戰略震懾，美國不斷在陸戰方面做出大動作，先后在波蘭部署“愛國者”導彈防御系統，在羅馬尼亞修建陸基宙斯盾系統，並不斷強化位於德國的聯合支援賦能司令部職能，甚至增強烏克蘭北約伙伴國地位，圍堵俄羅斯前沿陣地。與此同時，俄羅斯也毫不示弱，在6月24日舉行的紅場閱兵上，俄軍充分展示了其地面武器威力，T-14阿爾馬特坦克亮眼全場，T80、T90老裝備迭代換新，充分彰顯了俄武器裝備先進的打擊能力，不懼怕任何來自外部的威脅。

2020年6月初，俄總統普京在莫斯科正式簽署《俄羅斯聯邦國家核遏制政策原則》，明確了俄羅斯使用核武器的條件，在保持克制的情況下達到了震懾對手的目的。與此相應，雙方在核軍控談判中止步不前。《新削減戰略武器條約》是美國前總統奧巴馬的政治遺產，旨在限制俄美兩國保留的核彈頭數量，是目前美俄兩國間唯一的軍控條約，並將於2021年到期。就是否續期問題上，雙方存在分歧，意見相左、爭執不下。此前，美國已退出包括《伊核協議》《開放天空條約》在內的多項國際條約，加之美對續約問題反應冷淡，而俄羅斯也表示“會不惜任何代價挽救這一條約”。

多措並舉，美加大軍事圍堵力度

疫情當前，北約不顧俄堅決反對，堅持聯合軍演不間斷。6月17日，美波特號驅逐艦前往黑海，與烏克蘭、格魯吉亞、保加利亞、羅馬尼亞和土耳其等國進行“標准的海上行動和演習”。這是美軍驅逐艦今年第三次進入黑海，也是“波特號”第二次造訪該海域。美國在黑海海域的一系列軍事行動引起了俄方強烈反應，俄方表示其正密切監視波特號的行動，“並會採取措施以應對可能發生的突發狀況”。

北約成員國內部的矛盾也使得美加強部署。“北溪-2號”是德國與俄羅斯建立的能源合作項目，這條西起俄羅斯，避開烏克蘭，通過波羅的海直達德國海岸的天然氣管道將為歐洲大陸提供海量能源供應。然而，以波蘭為代表的“新北約國家”和美國竭力阻止該項目的實施，認為此舉會加大歐洲隊俄天然氣的依賴，不利於北約整體利益。美國在行動上表示反對。無論是在愛沙尼亞部署的“死神”無人機，還是在波羅的海沿岸國家部署的B-52H戰略轟炸機，其對於波羅的海海下的“北溪-2”天然氣管道構成巨大戰略威脅。（楊竣翔 何鬆澤 申起有 龐超偉）

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