2021年的日歷已經翻到最后一個月。回首即將過去的一年，世界可能會說：“我太難了。”

這一年，新冠肺炎疫情肆虐勢頭不減，德爾塔、奧密克戎，病毒不斷變異，奪走越來越多的生命﹔

這一年，世界經濟面臨沖擊，全球產業鏈、供應鏈頻頻亮起紅燈，能源短缺、通貨膨脹困擾著許多國家﹔

這一年，極端氣候現象頻繁劇烈，地區沖突、人道主義災難、恐怖襲擊等問題此起彼伏。

世紀疫情與百年變局相互交織，多重全球挑戰接踵而至，人們不禁要問：“世界怎麼了？我們該怎麼辦？”

為多邊主義正本清源

讓我們把時鐘撥回到今年1月25日，回到世界經濟論壇“達沃斯議程”對話會現場，回味破解時代難題的中國答案。

“世界上的問題錯綜復雜，解決問題的出路是維護和踐行多邊主義，推動構建人類命運共同體。”習近平主席在特別致辭中作出的深刻論斷，順應時代需要，道出了各國人民心聲。

多邊主義的含義是朴素的，歸根到底就是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握。

2021年，一些西方國家貌似幡然悔悟，擺出了支持多邊主義的樣子。然而事實表明，它不喜歡“大群”，而熱衷於拉“小圈子”。這種有名無實的多邊主義，充滿了欺騙性和危害性，使朴素的道理變得扑朔迷離。

針對真偽多邊主義之辯，一年來，習主席在多個外交場合談到這個重大問題，就多邊主義的內涵作出了更加深入細致的闡述和辨析——

在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上指出：“不能把一個或幾個國家制定的規則強加於人，也不能由個別國家的單邊主義給整個世界‘帶節奏’。”

與俄羅斯總統普京共同強調，支持和踐行真正的多邊主義，反對打著“民主”和“人權”幌子干涉別國內政，反對搞單邊強制性制裁。

在中國共產黨與世界政黨領導人峰會上表示：“多邊主義踐行得好一點，人類面臨的共同問題就會解決得好一點。國際規則應該是世界各國共同認可的規則，而不應由少數人來制定。國家間的合作應該以服務全人類為宗旨，而不應以小集團政治謀求世界霸權。我們要共同反對以多邊主義之名行單邊主義之實的各種行為，共同反對霸權主義和強權政治。”

在上海合作組織峰會上呼吁：“要踐行真正的多邊主義，反對打著所謂‘規則’旗號破壞國際秩序、制造對抗和分裂的行徑。”

這些充滿智慧的聲音，為多邊主義的真正內涵正本清源。

堅定維護多邊機構

多邊機構是踐行多邊主義的平台，也是維護多邊主義的基本框架，中國始終是多邊機構的積極參與者、維護者和建設者。

2021年以來，習主席出席聯合國、二十國集團、亞太經合組織等國際組織或機制峰會，以及涉及氣候變化、衛生健康等領域的峰會，在一系列重要講話中就多邊機構的地位作用和發展方向作出重要論述。

關於聯合國，習主席強調，世界隻有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系。隻有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序。隻有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本准則。

關於二十國集團，習主席提出，面對世界百年未有之大變局和世紀疫情，二十國集團作為國際經濟合作主要論壇，要負起應有責任，為了人類未來、人民福祉，堅持開放包容、合作共贏，踐行真正的多邊主義，推動構建人類命運共同體。

在上海合作組織成立20周年的歷史時刻，中國積極支持啟動接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴。習主席表示：“相信不斷壯大的‘上合大家庭’，將同世界上一切進步力量攜手前進，共同做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。”

在這些重要多邊活動中，中國秉持共商共建共享理念，與各方坦誠深入交流，支持多邊機構廣泛凝聚共識，在國際事務中發揮積極作用，受到國際組織和世界各國普遍贊譽。

積極踐行多邊主義

踐行多邊主義，不能坐而論道，而要起而行之，不能隻開藥方，不見療效。

針對全球發展、貿易、氣候、生態各領域面臨的重大挑戰，中國克服疫情不利影響，以實際行動積極踐行多邊主義。一年來，中國大力推動相關領域國際合作與對話取得豐碩成果，舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會、第二屆聯合國全球可持續交通大會、第四屆中國國際進口博覽會、中國共產黨與世界政黨領導人峰會等多場重要多邊會議和活動。

為應對氣候變化，在聯合國氣候變化格拉斯哥大會上，中方代表團本著積極負責任態度，主動與各方密切磋商、協調立場，同美國聯合發布《中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》，為彌合各方分歧提供重要解決方案。中方以“中國智慧”“中國方案”為大會最終順利達成成果發揮了建設性作用，振奮了國際社會信心。

為推進多邊貿易發展，在二十國集團峰會上，習主席提出舉辦產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇的重要倡議。中國支持世界貿易組織改革朝著正確方向發展、支持多邊貿易體制包容性發展，支持發展中成員合法權益，並於今年批准《區域全面經濟伙伴關系協定》，並申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》。

為推動世界團結抗疫，中國提出全球疫苗合作行動倡議，宣布今年全年將努力對外提供20億劑疫苗，並向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元，用實際行動踐行承諾、展現擔當。

作為負責任大國，中國重諾守信、言行如一。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》已鄭重將維護和踐行真正的多邊主義作為新時代黨領導中國外交取得的重要成就之一。未來，中國將更加堅定地站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，更加積極主動發揮大國擔當，以更強大的思想力和行動力，在國際上進一步發揮踐行多邊主義中流砥柱作用。（王文起）

（作者單位：習近平外交思想研究中心）

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