中国海军护航编队指挥员解析中美反海盗联演新亮点

　　增进交流互动合作 应对海上共同挑战——专访中国海军第十八批护航编队指挥员张传书

　　新华网亚丁湾12月11日电（肖永、廖宇飞、张月琳）已经连续执行4个多月护航任务的中国海军第十八批护航编队，于11日开始与美国海军开展联合反海盗演练。针对当前国际反海盗形势、这次中美联演的意义特点等问题，记者专访了中方护航编队指挥员、南海舰队副参谋长张传书。

　　 护航形势面临新挑战

　　张传书说，近年来，国际社会积极参与亚丁湾、索马里海域护航行动，取得积极成效。索马里海盗的活动空间受到挤压，海盗袭击事件大幅下降。但是，目前索马里沿海及亚丁湾海域的国际航运仍面临安全威胁。今年以来，这些海域就发生疑似海盗事件340余起，我们护航编队的商船也曾多次受到疑似海盗的袭扰。

　　他表示，从海盗活动海域看，已由远海向近海转移，活动区域主要分布在海峡出入口、港口附近等商船必经之地。今年6月至8月，受亚丁湾西南季风影响，近70％的海盗活动转向曼德海峡、阿曼近海海域。现在亚丁湾海域海况有所好转，不排除部分海盗铤而走险，利用良好的气象条件，采取先“试探性接触”，尔后发动突然袭击的一贯作案方式对商船实施劫持。因此，在海盗活动尚未根除的情况下，这一地区过往船只遭遇海盗的风险依然存在。

　　 国际反海盗合作得到加强

　　今年10月底召开的第四届阿联酋反海盗会议，确定围绕“推动国家重建，维持海上稳定，应对陆上动荡”主题，由侧重于海上军事打击，逐步转向海上军事打击与索马里国内政治、经济重建并重，从帮助索马里自主维护国家安全，加快国内经济恢复和发展，提高沿岸国能力建设等不同层面，形成合力，标本兼治。

　　张传书说，长期以来，我国致力于推进和谐海洋的建设，与各国一道在互信基础上发展合作关系，共同维护海上安全。多国海军部队继续保持在亚丁湾地区的军事存在，通过常态化巡逻护航，多批次联合演练，优化反海盗战术能力。中国海军编队自护航以来也分别与欧盟、美国、北约等多国海军联合编队进行军事互访，增进反海盗方面的合作与交流。这次中美两国海军在亚丁湾举行反海盗联合演练，就是通过互信互动、务实合作，进一步提高中美两军反海盗的指挥和协同能力。

　　 中美反海盗联演有新亮点

　　这次联演是继2012年、2013年中美海军在亚丁湾举行联合反海盗演练之后的又一次联演。张传书认为，与前两次相比，主要有以下几个方面的特点：

　　一是紧贴实战。贴近护航任务实际，全过程、全要素组织反海盗联演，设置了实弹射击、直升机夜间对海上目标跟踪监视、联合武力营救被劫商船等内容丰富的演练课目，实战性强。

　　二是协同互动紧密。演练中，双方不仅交替担任指挥官，指挥临检拿捕、武力营救被劫商船等演练课目，还采取现场联合指挥方式，协同指挥兵力行动；此外，双方还互派联络员1名和观察员3名，既负责演练现场的协调沟通，又积极开展航行组织的观摩交流，更能体现平等互信的原则。

　　三是规则应用深入。双方全程按照国际通用的《战术1000》标准进行通信联络，达成对参演兵力的指挥，并依据2014版《海上意外相遇规则》开展中美海军舰艇“不期而遇”的《规则》通话操演和实际机动等演练，以进一步验证《规则》的必要性和适用性。

　　张传书还表示，通过这次演练，一方面我护航编队能够学习借鉴美军在航行组织实施、日常部署指挥、专业技战术素养等方面好的做法，提高开展联合反海盗护航行动中的指挥和协同能力；另一方面，可以更加密切两国海军交流，以互动增进互信，不断提升务实合作水平，共同维护海上安全稳定。

(来源:新华网)